政 府 工 作 報 告（定稿）

——2019年7月17日在縣十五屆人大四次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2018年工作回顧

2018年，面對經(jīng)濟下行的嚴峻形勢、轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和生態(tài)環(huán)保的巨大壓力，我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察河南時的重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，砥礪奮進、拼搏趕超，較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的目標任務(wù)。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）堅持穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)型發(fā)展，綜合實力持續(xù)增強

——經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.7%；固定資產(chǎn)投資增長13.2%；社會消費品零售總額增長10.3%；一般公共預算收入完成12.82億元，增長27.77%、稅比68.61%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9.2%和9%；金融機構(gòu)存款余額、貸款余額較年初分別增長7.57%和10.29%，存貸比74.49%。除規(guī)模以上工業(yè)增加值增速受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響而暫時回落外，其它主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)有效改善。“五小水利”和高效節(jié)水灌溉等項目基本完工，農(nóng)田水利基本建設(shè)工作奪取全省紅旗渠精神杯競賽金獎。康龍生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗區(qū)初步建成，康龍集團成為我縣第二家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。糧食總產(chǎn)28.5萬噸，蔬菜自給率80%以上，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品4個、綠色食品3個。全省最大的奶牛牧場—內(nèi)蒙古優(yōu)然牧業(yè)萬頭奶牛養(yǎng)殖示范場項目選定我縣。非洲豬瘟防控有力，畜牧業(yè)健康發(fā)展。成功創(chuàng)建全省“平安農(nóng)機”示范縣。

——工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。主動淘汰煤炭洗選等過剩產(chǎn)能企業(yè)14家，涉煤產(chǎn)業(yè)比重進一步下降。全縣工業(yè)用電量9.09億千瓦時，同比增長62.4%。實施“三大改造”項目28個，大地水泥等2家企業(yè)獲評河南省綠色工廠。翔隆不銹鋼產(chǎn)能持續(xù)釋放，鐵福來公司建成投產(chǎn)，中材環(huán)保項目實現(xiàn)部分投產(chǎn)，制造業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實。總部經(jīng)濟成效初顯，暴龍眼鏡等5家企業(yè)總部全年繳納增值稅和企業(yè)所得稅5480萬元。新進入名錄庫規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家。

——服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.5%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為6.4:53.7:39.9。現(xiàn)代物流方興未艾，總投資10億元的寶豐多式聯(lián)運智慧物流港項目成功簽約，汽貿(mào)城、西商農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流園、豫寶物流園等重點物流項目順利開工。電子商務(wù)加快發(fā)展，總交易額完成1.63億元，跨境電商交易總額2030萬美元，建成電商進農(nóng)村服務(wù)站點110個。寶豐萬洋商品博覽城項目建成營業(yè)。文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，汝瓷研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)超百家，年產(chǎn)銷汝瓷200余萬件，產(chǎn)值超過6億元；河南省旅游標準化示范縣創(chuàng)建工作通過中期評審，縣科技館、寶豐酒業(yè)旅游園區(qū)成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，全縣累計接待游客350萬人次，實現(xiàn)旅游收入4.5億元。全面落實“豫酒振興”戰(zhàn)略，白酒產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值4.56億元，完成銷售收入3.87億元，同比增長40%。

（二）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合貫通，城鄉(xiāng)面貌深刻變化

——城市功能更加完善。加快規(guī)劃體系建設(shè)，《寶豐縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2016-2035)》通過技術(shù)評審，完成33項城市基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃及村莊規(guī)劃（試點）的編制工作，啟動石板河等美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。開工城鄉(xiāng)集中供暖項目，完成供熱管網(wǎng)鋪設(shè)4.9公里。新建和改造城鄉(xiāng)公廁、旅游廁所109座。開通4條公交線路，投入34輛新能源公交車，建成44個城區(qū)公交候車亭，群眾出行更加便捷。

——城市建管質(zhì)效并重。打響城市建設(shè)提質(zhì)百日攻堅戰(zhàn)，人民路、君文路等18項道路工程竣工通車，為民路、中興路等20項道路工程穩(wěn)步推進，城市交通路網(wǎng)持續(xù)完善。爭取棚改項目14個，總投資66.5億元，開工建設(shè)安置房13486套，總建筑面積162.2萬平方米，棚改項目申報數(shù)量和投資規(guī)模位居全市第一。數(shù)字化城管平臺正式運行。持續(xù)開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告等專項整治，取締違規(guī)經(jīng)營商戶近300家，清理店外攤位350余個。集中開展路域環(huán)境整治，嚴厲打擊“雙違”建設(shè)，1431處涉違建筑處理到位。

——鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。通村公路扶貧升級改造工程完成路基路面加寬510公里。建筑垃圾清運與再生利用和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目正式運行。投入改善農(nóng)村人居環(huán)境資金1.86億元，全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，新增農(nóng)村人居環(huán)境示范村41個、達標村34個。開展美麗小鎮(zhèn)和四美鄉(xiāng)村建設(shè)，大黃村被評為河南省最美鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游特色村，白石坡、馬街等4個傳統(tǒng)村落修復建設(shè)基本完成。

（三）堅持深化改革、擴大開放，發(fā)展動能加速釋放

——重點領(lǐng)域改革深入推進。推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前兩個月完成協(xié)稅任務(wù)。全面深化投融資體制改革，國有公司融措資金38.63億元，各部門爭取政策項目資金22.32億元。21家中小企業(yè)在中原股權(quán)交易中心四板集中掛牌。大力實施“三塊地”改革，土地出讓金入庫13.09億元，完成土地報批5040畝，我縣被選定為全省“三塊地”綜合改革試點縣。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證和農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作基本完成，農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作全面啟動，完成38.5萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和2.18萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的劃定工作。組建縣融媒體中心，寶豐手機臺上線運行，初步建成全媒體宣傳平臺。加大風險防控力度，依法處置非法集資案件，積極推進企業(yè)破產(chǎn)案件審理，結(jié)案率超過80%。政府債務(wù)余額控制在限額以內(nèi)。

——有效投資不斷擴大。省、市重點項目分別完成年度投資目標的140.3%和134.7%。新開工鄭萬鐵路平頂山西站等千萬元以上重大項目127個，總投資222億元。組建13個招商團，大力開展精準招商，簽約落地項目20個，總投資163.73億元。全年實際到位省外資金198億元，利用境外資金7270萬美元，分別完成目標的145.6%和176.4%。重點項目建設(shè)和招商選資工作保持全市第一。

——營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。設(shè)立1500萬元科技創(chuàng)新發(fā)展基金，支持重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新。新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家、省級工程技術(shù)研究中心1家。政務(wù)服務(wù)“一次辦妥”改革工作走在全省前列，企業(yè)開辦時間壓縮至4.5天，新增市場主體4368戶。召開民營企業(yè)座談會，成立縣“最多跑一次”全程代辦中心，營商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)。

——園區(qū)基礎(chǔ)更加夯實。特色商業(yè)區(qū)成功晉升全省服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”二星級。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資、二三產(chǎn)業(yè)增加值和主營業(yè)務(wù)收入分別增長18.1%、22.96%和32.14%，新建標準化廠房7萬平方米。煤炭循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心主體封頂，園區(qū)配套設(shè)施更加完善，承載能力不斷提升。

（四）堅持綜合治理、綠色發(fā)展，生態(tài)建設(shè)成效顯著

——污染防治力度不減。深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，扎實推進大氣、水、土壤污染防治，嚴格落實各項管控措施，突出抓好中央和省環(huán)保督察反饋意見整改落實。取締“散亂污”企業(yè)175家，京寶焦化、潔石煤化等13家企業(yè)完成重點行業(yè)提標改造任務(wù)。設(shè)置重型貨運車輛監(jiān)管卡點14個，鬧店卡點連續(xù)7個月獲評全市第一名。玉帶河、凈腸河城區(qū)段杜絕了污水直排，龍興寺水庫等3個水源地均達到三類水質(zhì)標準，全縣地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定。全面開展土壤環(huán)境監(jiān)測預警、分類管控、綜合整治等工作，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。全年空氣優(yōu)良天數(shù)達到256天，超出市定目標36天，污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性勝利。

——生態(tài)修復有序推進。開展機關(guān)企業(yè)園林化創(chuàng)建，綠化面積21萬平方米，打造了一批園林企業(yè)、樓頂花園。大力推進露天礦山綜合整治，礦山生態(tài)治理“寶豐模式”全省推廣。加快森林寶豐建設(shè)，新造林5.1萬畝，其中林業(yè)生態(tài)廊道建設(shè)3.05萬畝，超額完成目標任務(wù)。大力實施鄉(xiāng)村林果化，50個村初見成效。建成林業(yè)生態(tài)村30個。全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場觀摩推進會在我縣召開，榮獲全市林業(yè)生態(tài)廊道建設(shè)先進縣。

（五）堅持精準發(fā)力、真幫實扶，脫貧攻堅扎實有效

——扶貧政策全面落實。所有貧困人口均達到“兩不愁三保障”標準，全年實現(xiàn)9個貧困村出列，1242戶4093名貧困人口脫貧。資助建檔立卡貧困學生6310人次，資助金額474.33萬元，實現(xiàn)了“全員資助，不落一人”的目標。筑牢五道醫(yī)療保障防線，為貧困群眾報銷醫(yī)療費用2741.47萬元，確保貧困群眾不因病致貧、因病返貧。撥付資金1175萬元，改造危房1133戶，危房存量明顯下降。我縣在2018年度脫貧攻堅成效考核中位居全省第一方陣。

——穩(wěn)定增收效果明顯。光伏扶貧、到戶增收和金融扶貧項目實現(xiàn)全覆蓋，貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率100%，產(chǎn)業(yè)疊加度達到4.2，戶均收益額度1.56萬元，全省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會在我縣觀摩。扎實開展金融扶貧，幫助貧困戶增收1206萬元。著力增加貧困戶就業(yè)崗位，2886戶有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭實現(xiàn)了至少1人就業(yè)。

——內(nèi)生動力有效激發(fā)。公益崗位實行積分制管理，將幫扶資金與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，鼓勵貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。舉辦各類技能培訓班67期，培訓4864人，為貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)和實現(xiàn)脫貧奠定基礎(chǔ)。大力培育“新鄉(xiāng)賢”，廣泛開展“評星樹典”活動，充分激發(fā)了貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。

（六）堅持以人為本、民生優(yōu)先，社會事業(yè)全面進步

——民生保障更加有力。全年完成民生支出26.78億元，占一般公共預算支出的73.3%。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達98%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6530人，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6500人。發(fā)放小額擔保貸款6040萬元。

——社會事業(yè)全面發(fā)展。教育事業(yè)成績斐然。校安工程建成投用，賈復初中等4所學校開工建設(shè)，中興路小學、源豐初中建成招生。“全面改薄”項目開工率、竣工率全市第一。新招錄教師340人，高考取得歷史性突破，3名學生被清華、北大錄取。醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。建立智慧醫(yī)療體系，建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的健康信息平臺。與中國初級衛(wèi)生保健基金會簽署幫扶協(xié)議，縣人民醫(yī)院改擴建、中醫(yī)院整體遷建項目加快推進。文體事業(yè)成果豐碩。紡織服飾博物館開工建設(shè)，解放廣場、革命紀念館和劉蘭芳藝術(shù)館建成開放，119個基層綜合性文化服務(wù)中心建成投用，76個農(nóng)村綜合服務(wù)體項目進展順利。中華曲藝展覽館、文化館曲藝傳習所入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)示范展示館。話劇《老街》晉京展演，中國汽車拉力錦標賽寶豐站、第五屆運動會暨第三屆職工運動會、第七屆魔術(shù)文化節(jié)暨第二屆圖書博覽會等活動精彩紛呈。

——社會大局持續(xù)穩(wěn)定。加大掃黑除惡力度，打擊處理涉黑涉惡九類犯罪案件63起。車站、廣場、重點路段、城區(qū)出入口等部位實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，現(xiàn)行命案實現(xiàn)零發(fā)案，社會治安大局保持穩(wěn)定。榮獲省信訪工作成效顯著縣、省綜治和平安建設(shè)優(yōu)秀縣、省安全生產(chǎn)先進單位等稱號。

各位代表，一年來，我們高度重視政府自身建設(shè)，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和群眾社會監(jiān)督，認真辦理代表委員建議提案，支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政。深入推進“七五”普法，認真落實行政執(zhí)法責任制，依法行政能力不斷提高，法治政府建設(shè)取得新進展。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制和中央八項規(guī)定精神，加大糾風治亂和案件查辦力度，懲治和預防腐敗體系不斷完善，廉潔政府建設(shè)取得新成效。堅持轉(zhuǎn)作風、促實干，干部作風效能明顯提升，服務(wù)型政府建設(shè)取得新突破。此外，民族宗教、煙草、史志、檔案、氣象、人防、國防動員和民兵預備役等各項工作都取得新的成績。

總體來看，過去的一年，是克難攻堅、砥礪前行的一年，也是全縣人民眾志成城求發(fā)展、矢志不渝謀幸福的一年，更是我縣經(jīng)濟穩(wěn)步提升、文化蓬勃繁榮、政治清明公正、人民安居富足的一年。這一年，我們堅持把政治建設(shè)放在首位，堅決貫徹執(zhí)行中央和省委、市委、縣委的決策部署，發(fā)展步伐明顯加快。一般公共預算收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)高速增長。重大項目建設(shè)如火如荼，省、市重點項目提前完成投資目標。脫貧攻堅、爭取政策項目資金、投融資體制改革、國企改革等工作均實現(xiàn)新的突破，“廁所革命”全市領(lǐng)先。這一年，我們堅持把黨建統(tǒng)領(lǐng)作為保障，凝聚發(fā)展合力，增進民生福祉，發(fā)展紅利持續(xù)釋放。國土綠化工作再掀熱潮，“綠滿寶豐”正從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。一大批棚戶區(qū)改造、學校和醫(yī)院建設(shè)項目全面鋪開，城市建設(shè)提質(zhì)加速，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，老舊小區(qū)改造等工作提升了群眾的幸福感、獲得感。中國長壽之鄉(xiāng)、健康宜居小城、汝窯古鎮(zhèn)等稱號，馬街書會、寶豐詩詞大會、中國汽車拉力錦標賽等活動進一步擦亮了城市名片，帶來了更多發(fā)展機遇。

各位代表，幸福都是奮斗出來的。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，更是全縣上下銳意進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老干部，向各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體，向駐寶部隊、武警官兵，向所有關(guān)心、支持和參與寶豐發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作還存在不少問題。一是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想有差距。與寶豐實際結(jié)合不充分，高質(zhì)量綠色發(fā)展效果還不明顯。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)艱巨，完成壓減煤炭消耗量任務(wù)的壓力還很大。三是投資增長后勁不足。支撐經(jīng)濟持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)性重大項目不多。四是民生事業(yè)仍有欠賬。文化、教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等重大民生領(lǐng)域存在短板，不能滿足人民群眾對美好生活的向往。五是營商環(huán)境不夠優(yōu)化。行政效能和服務(wù)意識需要進一步提升。對此，我們一定高度重視，采取更加有力的措施，認真加以解決。

二、2019年工作安排

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。雖然經(jīng)濟社會發(fā)展的不確定因素增多，但機遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難。只要我們咬定目標不放松，腳踏實地、奮勇拼搏，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，迎來更加光明的發(fā)展前景。

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹鞏固、增強、提升、暢通八字方針，著力打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)立縣、文化興縣，補齊經(jīng)濟社會發(fā)展短板，決勝全面建成小康社會，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預算收入增長不低于11%，固定資產(chǎn)投資增長9%以上，社會消費品零售總額增長11%-12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入略高于經(jīng)濟增長水平。

重點抓好六個方面工作：

（一）聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，貫徹落實“八字方針”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，實施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)由單純擴大規(guī)模向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。以國家農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為抓手，啟動4萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，加強中低產(chǎn)田改造，調(diào)整“糧經(jīng)飼”種植結(jié)構(gòu)，適度擴大瓜果蔬菜等高效作物種植面積，加快油料、煙葉、食用菌、中藥材等經(jīng)濟作物專業(yè)化基地建設(shè)。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進康龍等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗區(qū)建設(shè)，打造“美麗生態(tài)牧場”。積極創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，抓好農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和品牌培育，新增綠色食品認證3個以上。做好草地貪夜蛾及非洲豬瘟疫情防控工作。加快推進中小河流治理等項目建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

做大做強新型工業(yè)。完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不低于6家。積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壓縮和淘汰煤炭洗選等過剩落后產(chǎn)能，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。縱深推進綠色、智能、技術(shù)改造，實施“三大改造”項目35個，爭取更多項目進入國家級、省級智能化改造示范項目庫，完成京寶焦化、潔石煤化和五星石墨等綠色工廠創(chuàng)建工作。更加注重延鏈、補鏈、強鏈，加大廢鋼回收再利用項目招引力度，補齊不銹鋼產(chǎn)業(yè)上游鏈條。支持翔隆、鐵福來、寶豐酒業(yè)等企業(yè)做大做強，引導大博瓷畫、國璽超純、信瑞達、大宋汝瓷等企業(yè)做專做精。深化與河北旭陽集團合作，推動10萬噸針狀焦項目順利投產(chǎn)，積極謀劃高功率石墨電極項目。推進京寶焦化二期工程盡快開工建設(shè)。加快解決影響視光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套電鍍問題，進一步提升視光產(chǎn)業(yè)集群水平。

培育壯大第三產(chǎn)業(yè)。貫徹服務(wù)業(yè)提升發(fā)展三年行動計劃，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展新動能。充分發(fā)揮我縣區(qū)位交通優(yōu)勢，編制物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，成立專業(yè)協(xié)會，實施項目帶動，培育骨干物流企業(yè)。加快推進寶豐多式聯(lián)運智慧物流港、汽貿(mào)城、西商農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流園、豫寶物流園等重點項目建設(shè)，努力把我縣建成全省重要的內(nèi)陸物流港，逐步形成煤炭、焦炭、不銹鋼、建筑材料等大宗產(chǎn)品交易交割中心。加快發(fā)展商貿(mào)業(yè)，推動紅星美凱龍愛琴海購物公園、萬達領(lǐng)創(chuàng)國際酒店等項目早日落地。

全面振興文化產(chǎn)業(yè)。積極推進“文化+”“旅游+”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，建成寶豐全域智慧旅游數(shù)據(jù)中心，爭創(chuàng)河南省旅游標準化示范縣。深入挖掘紅色文化，加強中原軍區(qū)司令部及中州農(nóng)民銀行舊址等革命遺址保護利用，完成中原解放紀念館陳展提升工程，打造紅色旅游精品線路。加大汝瓷產(chǎn)業(yè)招商力度，建設(shè)寶豐汝窯陶瓷產(chǎn)業(yè)園。加快國家級說唱文化（寶豐）生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)。推進香山古鎮(zhèn)旅游綜合體、平頂山學院陶瓷學院、豫西行政干校舊址、紡織服飾博物館和縣文化服務(wù)中心等項目，啟動寶豐博物館和中國陶瓷工藝博物館建設(shè)，高標準打造“展館之城”。積極創(chuàng)建中國曲劇文化之鄉(xiāng)和中國酒祖儀狄文化之鄉(xiāng)。

（二）聚焦承載能力提升，著力城市提質(zhì)。堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念，以城市建設(shè)提質(zhì)工作為抓手，突出規(guī)劃引領(lǐng)、城鄉(xiāng)貫通、產(chǎn)城互動、建管并重和生態(tài)文明，推動城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)。完善頂層規(guī)劃，加快完成《寶豐縣國土空間規(guī)劃（2019-2035）》的編制工作。全面推進村鎮(zhèn)規(guī)劃修編，做好城市總體規(guī)劃（色彩規(guī)劃）、控制性詳細規(guī)劃、燃氣專項規(guī)劃等40余項規(guī)劃的編制工作。嚴格規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。

完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快中興路、為民路等主次干道和興農(nóng)路、惠民路等背街小巷新建及改建工程進度，做好文峰路、香山大道改建工程等道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目續(xù)建工作，持續(xù)優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)。加快興寶初中、興寶小學、賈復初中、博誠路小學等項目建設(shè)，確保秋季招生；完成縣中醫(yī)院整體遷建，持續(xù)推進人民醫(yī)院改擴建項目，實現(xiàn)教育擴容、醫(yī)療倍增，提升城市功能品質(zhì)。加大老城改造力度，有序推進老舊小區(qū)改造，解決好群眾關(guān)心關(guān)注的道路破損、供水、供電、供熱、管線老化滲漏等問題。加快體育公園等項目進度，開工建設(shè)法治公園，啟動文筆山公園提檔升級項目。實施“四水同治”，加快構(gòu)建“1+10+4”規(guī)劃體系，全力推進“三河一園”等十大工程，打造北方水城。開工建設(shè)高鐵綜合客運站，增加城區(qū)公交線路，完成博文世家地下停車場建設(shè)，進一步提升城市公共服務(wù)能力。

規(guī)范城市管理。以全國文明城市創(chuàng)建為抓手，倡樹“城市是我家，管理靠大家”理念，形成城市“共建、共管、共享”的市民共識。突出抓好城市“污、堵、臟、差”四治，繼續(xù)實行網(wǎng)格化管理，強化市容環(huán)境、交通秩序等領(lǐng)域綜合整治，規(guī)范物業(yè)管理，加強戶外廣告、門店牌匾管理，完善道路交通標識，推動城市管理精細化、制度化、常態(tài)化。推進“智慧寶豐”建設(shè)，加快數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，做到城市管理無死角、全覆蓋。

（三）聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，著力發(fā)展賦能。堅持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，繼續(xù)深化改革、擴大開放，加速動能轉(zhuǎn)換，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。

深入推進改革。加大“放管服”改革力度，縱深推進“一次辦妥”，全面推進建設(shè)工程領(lǐng)域聯(lián)合審驗，把“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革落到實處。深化縣發(fā)投公司等國有公司改革，盤活存量資產(chǎn)，增強“造血”功能，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。有力有序推進機構(gòu)改革，確保如期完成各項改革任務(wù)。出臺規(guī)范縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展意見，加強園區(qū)入駐企業(yè)管理，妥善處置閑置資產(chǎn)，加快騰籠換鳥步伐，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。加強政府債務(wù)管理，嚴格控制增量，穩(wěn)妥化解存量。堅決打擊違法違規(guī)金融活動，保持對非法集資的高壓態(tài)勢，有序推進問題樓盤化解，切實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。

全面擴大開放。充分把握國家實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機遇，整合優(yōu)勢資源，實施開放招商。樹立全產(chǎn)業(yè)鏈招商、全要素供給和全方位服務(wù)理念，認真落實惠企政策措施，優(yōu)化全程代辦服務(wù)。圍繞不銹鋼、裝備制造和視光等產(chǎn)業(yè)，扎實開展精準招商、大員招商、節(jié)會招商和以商招商，充分發(fā)揮駐地招商作用，拓展招商渠道，吸引更多人來寶創(chuàng)業(yè)，真正引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、轉(zhuǎn)型升級帶動強的優(yōu)質(zhì)項目。積極謀劃高鐵經(jīng)濟，加快推進高鐵商務(wù)區(qū)環(huán)境改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完善配套設(shè)施，打造城市新窗口。鼓勵外貿(mào)企業(yè)加強產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌培育，推動外貿(mào)出口持續(xù)增長。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動。制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、高新技術(shù)企業(yè)申報獎勵等政策措施，落實好《寶豐縣科技創(chuàng)新發(fā)展基金管理辦法》，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。支持有條件的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)和省級工程技術(shù)研究中心，全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家以上、省級工程技術(shù)研究中心2家以上。大力實施品牌戰(zhàn)略，加大對不銹鋼、汝瓷等產(chǎn)業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品的培育力度，提升寶豐品牌影響力。認真貫徹習近平總書記民營企業(yè)座談會重要講話精神，落實減稅降費政策，減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

破解要素制約。持續(xù)推進“三塊地”改革，深入開展土地整治年活動，強力推進“雙違”整治，為城鄉(xiāng)發(fā)展騰出空間。全年完成土地信托流轉(zhuǎn)2萬畝以上、土地整治1萬畝以上、土地出讓金收入18億元。做好第三次全國土地調(diào)查。全面完成第四次全國經(jīng)濟普查。深化投融資體制改革，加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度，探索建立企業(yè)資金鏈維護機制，進一步發(fā)揮“中小擔”“助保貸”“擔保貸”等金融工具的作用，破解企業(yè)融資難、融資貴問題。加大上市企業(yè)培育力度，實施“253”計劃。主動研究對接國家金融政策，引導我縣企業(yè)從資本市場直接融資。拓寬國有公司融資渠道，通過發(fā)行基金和債券、申請外國政府貸款等方式，力爭完成融資40億元以上，發(fā)行債券10億元以上。加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進一步優(yōu)化金融信用環(huán)境。緊盯國家基礎(chǔ)設(shè)施補短板重點領(lǐng)域，加強項目謀劃和儲備，爭取政策項目資金25億元以上，有效破解資金瓶頸。著力抓好115個重點項目建設(shè)，完成投資132.4億元。加快完善“三區(qū)兩園”路網(wǎng)、污水處理廠、標準化廠房等基礎(chǔ)配套設(shè)施，基本實現(xiàn)市政主要管網(wǎng)全覆蓋，不斷提升園區(qū)承載力。

（四）聚焦鄉(xiāng)村振興，著力統(tǒng)籌發(fā)展。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”總要求，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，補齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，向農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標邁進。

打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，落實精準方略，提高脫貧質(zhì)量，確保完成“9個貧困村出列、3500貧困人口脫貧”的攻堅目標。嚴格落實各項扶貧政策，實施穩(wěn)定增收計劃，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬貧困人口就業(yè)途徑，確保貧困群眾長期穩(wěn)定增收。聚焦深度貧困村、特殊貧困群體和非貧困村貧困人口，加大政策、資金、項目支持力度，解決貧困戶與邊緣戶發(fā)展不平衡等問題。深入實施“四大會戰(zhàn)”，扎實開展七大專項行動，全面壓實攻堅責任，推動我縣脫貧攻堅工作再上新臺階。

改善農(nóng)村人居環(huán)境。學習浙江經(jīng)驗，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好“百村示范、整縣提升”，實施“三清三改三增”工程。加快推進農(nóng)村生活垃圾整治、生活污水處理、“廁所革命”、村容村貌提升、基礎(chǔ)設(shè)施完善等工作，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。全年創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境示范村30個、達標村20個。統(tǒng)籌抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實施農(nóng)村公路“通村入組工程”，持續(xù)推進農(nóng)村公路扶貧升級改造工程，加快實施扶貧一號路、扶貧二號路等項目，爭創(chuàng)省級“四好農(nóng)村路”示范縣。

拓寬農(nóng)民增收渠道。繼續(xù)推進農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，探索農(nóng)村宅基地改革。開展村級集體資產(chǎn)資源清查工作，切實保障村集體和農(nóng)民權(quán)益。發(fā)展普惠金融，推進整村金融授信和農(nóng)村內(nèi)置金融建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，加快縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務(wù)物流體系建設(shè)，建成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心及村級物流服務(wù)點，更好地推動本地農(nóng)產(chǎn)品上行。加強田園風光、傳統(tǒng)村落、歷史文化等資源保護利用，依托生態(tài)人文景觀，打造寶豐鄉(xiāng)村旅游品牌。推動石板河、王堂、楊溝等村旅游業(yè)發(fā)展，不斷壯大村集體經(jīng)濟，增加群眾收入。

推動農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。進一步完善農(nóng)村醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)，實現(xiàn)供水、供電、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加快推進城鄉(xiāng)供水一體化進程，確保群眾飲水安全。實施萬村通客車提質(zhì)工程，推進城鄉(xiāng)公交一體化，力爭實現(xiàn)95%的自然村通客車。堅持黨建引領(lǐng)，大力推動組織振興，全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，深化拓展“四議兩公開”工作法，著力構(gòu)建自治、法治、德治“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系，提高鄉(xiāng)村治理效能，讓鄉(xiāng)村安定有序、充滿活力。加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，推進移風易俗，開展道德模范、“新鄉(xiāng)賢”等先進典型評樹活動，提高鄉(xiāng)村文明程度。

（五）聚焦綠色發(fā)展，著力生態(tài)建設(shè)。深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，強化“兩山”理念，守牢生態(tài)環(huán)保底線，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)強化“六控”，加大“散亂污”企業(yè)治理力度，深入開展工業(yè)企業(yè)綠色改造，切實減少影響PM2.5的工業(yè)污染排放。強化重型車輛管控，抓好建筑工地揚塵、汽車尾氣、秸稈焚燒等影響PM10的污染治理，確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達75%以上，打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。嚴格落實“水十條”和河長制，加快凈腸河、玉帶河和應(yīng)河等重點河流治理，全面消除城區(qū)黑臭水體，確保集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%、出境斷面水質(zhì)達標，打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。深入落實“土十條”，扎實開展全國第二次污染源普查，實施土壤污染防治工程，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治，打好“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。

加強生態(tài)保護。加大資源、環(huán)境日常巡查力度，強化土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為。加大露天礦山整治和采煤沉陷區(qū)綜合治理力度，對不規(guī)范、不達標的露天礦山實行停產(chǎn)整治，推動生態(tài)盡快修復。加大縣管河道河砂監(jiān)管執(zhí)法力度，杜絕非法采砂行為。

推進綠色發(fā)展。編制寶豐生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃，積極創(chuàng)建省級森林城市。開工國家儲備林一期項目，建設(shè)大香山森林公園并申報國家級森林公園。推進環(huán)城綠色長廊二期建設(shè)，打造城市綠化圈。實施通村公路綠化工程，建成林業(yè)生態(tài)廊道2.12萬畝，完成公益林建設(shè)2600畝以上，建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村。加大園林企業(yè)創(chuàng)建力度，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成40家園林式企業(yè)創(chuàng)建工作。加強機關(guān)單位庭院綠化，開展綠色機關(guān)、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色家庭等創(chuàng)建活動，單位綠化面積占總面積的40%以上，綠化覆蓋率達到50%以上。

（六）聚焦人民福祉，著力民生保障。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力提升社會保障、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)水平，扎實辦好民生實事，提升人民群眾幸福指數(shù)。

完善社會保障體系。拓寬就業(yè)渠道，統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、殘疾人等重點群體就業(yè)工作，推動城鄉(xiāng)就業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。大力實施全民參保計劃，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險應(yīng)保盡保。完善大病保險和困難群眾大病補充醫(yī)療保險制度，擴大大病保險覆蓋范圍。加強社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)及運營管理，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。大力推進棚戶區(qū)改造，不斷提高住房保障能力。

補齊社會事業(yè)短板。實施教師“縣管校聘”管理體制改革，充分激發(fā)教師隊伍活力。新招錄400名教師充實教學一線，加快14個校舍維修改造項目進度。進一步支持和規(guī)范民辦教育，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，初步實現(xiàn)多媒體教學全覆蓋。持續(xù)深化醫(yī)療體制改革，繼續(xù)實施“兩篩”“兩癌”免費檢查，優(yōu)化衛(wèi)生人才隊伍，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化體系。深入實施全民健康生活方式行動，創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)。完成縣級國家一級檔案館建設(shè)，建成戶外全民健身中心并免費開放。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，舉辦汝窯陶瓷文化節(jié)、寶豐詩詞大會、中國汽車拉力錦標賽等活動，繼續(xù)開展文化惠民活動，豐富群眾精神文化生活。

努力打造平安寶豐。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，全面加強隱患排查治理，建立和完善多網(wǎng)合一的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，堅決防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，創(chuàng)建安全發(fā)展城市。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊涉黑涉惡違法犯罪及其背后“保護傘”，維護群眾合法權(quán)益。加強食品藥品安全監(jiān)管，確保群眾“舌尖上的安全”。加快應(yīng)急指揮體系和平臺建設(shè)，推動應(yīng)急管理信息化系統(tǒng)和視頻監(jiān)控資源融入智慧城市建設(shè)。落實領(lǐng)導包案制度，妥善解決各類信訪問題，確保社會大局穩(wěn)定。

辦好十件民生實事。一是實行全民大病二次報銷；二是實施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，建成幼兒園、小學和初中各2所，推進縣一高改擴建項目，啟動鄉(xiāng)村寄宿制學校建設(shè)；三是持續(xù)推進“廁所革命”，建成城區(qū)公廁15座、旅游廁所15座、鎮(zhèn)村公廁100座，完成農(nóng)戶改廁12700戶；四是完成600公里通村公路升級改造；五是完成12個老舊小區(qū)改造；六是啟動覆蓋全域的新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；七是推進森林寶豐建設(shè)，創(chuàng)建省級森林城市；八是完成3個鎮(zhèn)區(qū)和50個村的污水治理工程建設(shè)；九是加強社會救助體系建設(shè)，開工建設(shè)縣社會福利救助園區(qū)；十是啟動縣水務(wù)發(fā)展及改造項目，開工建設(shè)4座污水處理廠。

三、全面加強政府自身建設(shè)

各位代表，中國特色社會主義進入新時代，寶豐高質(zhì)量發(fā)展邁上新征程，新形勢、新任務(wù)對政府工作提出新要求。我們必須全面加強自身建設(shè)，展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為，圓滿完成2019年各項工作任務(wù)。

（一）嚴明政治紀律。堅持黨的領(lǐng)導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，全力做好省委巡視反饋意見整改落實，筑牢拒腐防變思想防線，用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當?shù)恼刹筷犖椤?/span>

（二）樹牢宗旨意識。堅持全心全意為人民服務(wù)，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、發(fā)展上依靠群眾，持之以恒辦好民生實事，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

（三）強化責任擔當。大力倡導知責明責、守責盡責的擔當精神，做到困難面前迎難而上不退縮，責任面前向前一步不推諉，激發(fā)你追我趕、比學趕超的干事創(chuàng)業(yè)熱情，全力推動政府工作提速、提質(zhì)、提效。

（四）推進作風轉(zhuǎn)變。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，深入開展作風整頓和“爭第一、比貢獻、樹正氣”活動，力戒形式主義、官僚主義。堅持思想同心、目標同向、行動同步，撲下身子比作為，齊心協(xié)力謀發(fā)展，讓務(wù)實重行、真抓實干成為廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的自覺遵循，確保政府作風持續(xù)改進、政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。

各位代表！發(fā)展蘊含希望，奮斗贏得未來。沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，鼓足干勁，腳踏實地，扎實推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，書寫寶豐發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績向新中國70華誕獻禮！

名  詞  解  釋

五小水利：指小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠的總稱。

三大改造：指工業(yè)智能化改造、綠色化改造和企業(yè)技術(shù)改造。

四美鄉(xiāng)村：指農(nóng)村環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美。

“三塊地”改革：指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、農(nóng)村耕地和鄉(xiāng)村建設(shè)用地利用改革。

“一次辦妥”改革：指通過拓寬服務(wù)渠道、優(yōu)化辦理流程、整合政務(wù)資源、共享部門數(shù)據(jù)、融合線上線下、借助新興手段等多種方式，實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事時，在申請材料齊全、符合法定受理條件的情況下，在實體政務(wù)服務(wù)大廳或網(wǎng)上申請，從受理申請到送達辦理結(jié)果，全過程要求申請人到政務(wù)服務(wù)大廳或政務(wù)部門“只進一扇門，最多跑一次”。

八字方針：指2018年12月中央經(jīng)濟工作會議提出的“鞏固、增強、提升、暢通”八個字，這是當前和今后一個時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展總的要求。具體來說就是要鞏固“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”成果，增強微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。

國家農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”：指國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)。

四水同治：指對水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害統(tǒng)籌治理。

1+10+4：“1”是1個水系規(guī)劃，即寶豐縣全域循環(huán)生態(tài)水系規(guī)劃；“10”是10個專項規(guī)劃，即水資源開發(fā)、高效利用和生態(tài)用水規(guī)劃，防洪除澇體系規(guī)劃，水系連通規(guī)劃，河湖水域岸線專項規(guī)劃，南水北調(diào)水資源利用專項規(guī)劃，水資源配置專項規(guī)劃，節(jié)水專項規(guī)劃，水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復規(guī)劃，重點區(qū)域水環(huán)境和水景觀提升概念性規(guī)劃，智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃；“4”是4個研究專題，即洪水資源化研究、水資源承載能力調(diào)查評價、水功能區(qū)納污能力分析研究、水利行業(yè)強化監(jiān)管能力平臺建設(shè)。

三河一園：指應(yīng)河、泥河、凈腸河和君文濕地公園。

“253”計劃：指力爭用3年時間，使縣域企業(yè)在主板或中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板掛牌上市達到2家，培育3家上市輔導企業(yè)，5家企業(yè)進入省級上市后備企業(yè)資源庫。

四大會戰(zhàn)：指平頂山市脫貧攻堅領(lǐng)導小組確定的“雙基”（精準基礎(chǔ)、夯實基層）提質(zhì)大會戰(zhàn)、“雙業(yè)”（做強產(chǎn)業(yè)、做實就業(yè)）增效大會戰(zhàn)、“雙扶”（創(chuàng)新扶志、全面扶智）提升大會戰(zhàn)、“雙貌”（村容村貌、戶容戶貌）整治大會戰(zhàn)。

七大專項行動：指我縣開展的貧困人口再核準專項行動、扶貧項目建設(shè)大推進專項行動、扶貧領(lǐng)域信訪問題整改專項行動、產(chǎn)業(yè)再提升專項行動、行業(yè)扶貧政策落實“回頭看”專項行動、激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力專項行動、人居環(huán)境改善專項行動。

三清三改三增：指清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污，改水、改廁、改舊習，增綠、增亮、增文化。

四好農(nóng)村路:指習近平總書記提出的要進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。

三權(quán)分置改革：2014年10月，中辦、國辦《關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》中提出，在原有集體土地所有權(quán)和農(nóng)民家庭承包經(jīng)營權(quán)二權(quán)分離的基礎(chǔ)上，將農(nóng)民家庭承包經(jīng)營權(quán)分解為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置并行，旨在放活土地經(jīng)營權(quán)。

六控：指控煤、控塵、控排、控車、控油、控燒的大氣污染防治措施。

水十條：2015年4月，國務(wù)院出臺《水污染防治行動計劃》的十個方面內(nèi)容。

土十條：2016年5月，國務(wù)院出臺《土壤污染防治行動計劃》的十個方面內(nèi)容。