一、適用范圍

公共衛(wèi)生突發(fā)事件，主要包括突然發(fā)生并造成或可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的大規(guī)模疾病（傳染性非典型肺炎、冠狀肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例）流行以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件等。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）學(xué)校成立公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組

組長：趙克峰（校長）

副組長：余黎明，李金芳，栗超鋒，李鵬飛（信息報告人）、尚洋洋、司偉奇

骨干組員：各班主任

組員：其他所有老師

（二）工作組主要職責(zé)

在政府衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)學(xué)校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件的緊急處置工作；完善公共衛(wèi)生類突發(fā)事件信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，及時收集學(xué)校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件的相關(guān)信息，并適時向有關(guān)部門報告情況，提出相關(guān)對策和措施，請求指示和援助等；普及衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生及相關(guān)安全知識；指導(dǎo)和組織學(xué)校師生緊急應(yīng)對和處置公共衛(wèi)生類突發(fā)事件；督促校內(nèi)各單位落實公共衛(wèi)生類突發(fā)事件防控機制；決定對外公布、公開與事件有關(guān)信息的口徑及發(fā)布時間、方式等；總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）應(yīng)急處置工作組組織體系

各職能部門按照“統(tǒng)一指揮、分組負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，在應(yīng)急處置工作組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，開展公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作：

1．總務(wù)處：負(fù)責(zé)組織救護和醫(yī)療并及時同上級衛(wèi)生部門聯(lián)系，提供必要救援、救護物資和交通工具，及時采取醫(yī)護措施。負(fù)責(zé)做好水電安全供應(yīng)、校園環(huán)境衛(wèi)生管理。

2．政教處：維護應(yīng)急階段校園治安，積極做好學(xué)生管理、安撫、宣傳工作，發(fā)揮學(xué)生干部作用，配合處置工作組做好事件調(diào)查、取證工作。負(fù)責(zé)做好全校綜合治理和治安保衛(wèi)工作，維護校內(nèi)師生員工的教學(xué)工作和生活秩序；負(fù)責(zé)各個校門口的值班保衛(wèi)、安全檢查工作；制止破壞公物等不文明行為和違法亂紀(jì)活動。

3．教務(wù)處：統(tǒng)計師生員工中的缺勤者，并查明缺勤原因。調(diào)整疫情期間師生的教學(xué)與學(xué)習(xí)教學(xué)方式，安排與檢測落實。負(fù)責(zé)對從疫情地區(qū)出差、學(xué)習(xí)、訪問、培訓(xùn)、旅游、探親訪友等返校的職工的疫情監(jiān)測，

4.少先隊：負(fù)責(zé)正確引導(dǎo)學(xué)校師生情緒，避免產(chǎn)生不必要的恐慌。進行合理的心理疏導(dǎo)。

三、應(yīng)急處置

（一）預(yù)案啟動

發(fā)生公共衛(wèi)生類突發(fā)事件后，公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組應(yīng)立即向校長報告，并提請啟動應(yīng)急預(yù)案。

（二）突發(fā)事件報告 

1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報告程序，學(xué)校一旦突發(fā)衛(wèi)生事件時，相關(guān)知情教師應(yīng)在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時內(nèi)用書面形式（或電話）向縣教體局管理中心報告，并同時向縣衛(wèi)生防疫部門報告，根據(jù)授權(quán)向疾病預(yù)防控制中心報告。

2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。 

3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報高制度和零報告制度，并確保信息暢通。 

（三）處置程序

1．當(dāng)確認(rèn)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生時，學(xué)校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急工作組應(yīng)立即做出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求，指揮協(xié)調(diào)政教處、總務(wù)處、少先隊、教務(wù)處等相關(guān)職能部門應(yīng)急隊伍先期開展工作。

2．成立現(xiàn)場指揮部，由校長任總指揮。根據(jù)事件類別及時向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出請求，由地方政府協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。嚴(yán)密觀察突發(fā)公共衛(wèi)生類事件發(fā)展趨勢，及時向當(dāng)?shù)睾蜕霞壭l(wèi)生、防疫等有關(guān)部門報告。

六、突發(fā)事件（傳染病）的應(yīng)急反應(yīng) 

根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。學(xué)校應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的不同級別，結(jié)合學(xué)校的特點，啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做出相應(yīng)反應(yīng)。 

1、一般突發(fā)事件 

所在學(xué)校發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。 

（1）立即啟動日報告制度和零報告制度，加強疫情的通報。 

（2）加強對接觸人群的跟蹤管理，做好教室、圖書室、辦公室等公共場所的通風(fēng)換氣工作，并采取必要的消毒措施。 

（3）嚴(yán)格執(zhí)行進出入校門的管理制度。 

2、重大突發(fā)事件 

所在學(xué)校發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)，進一步采取以下措施： 

（1）開展針對性地健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。 

（2）對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。 

（3）對重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。 

（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。 

（5）及時通報疫情防控工作的情況。 

3、特大突發(fā)事件 

所在學(xué)校或地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。進一步采取以下措施： 

（１）實行封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來人員進入校園。

（２）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。 

（３）避免人群的聚集和流動，暫停一切大型的集體活動，不安排教師外出學(xué)習(xí)、參觀等。 

（４）對教室、實驗室、圖書室、活動室、廁所等場所每天進行消毒，通風(fēng)換氣。 

（５）學(xué)校每天公布校園疫情的防控工作情況。 

（6）按照上級要求進行相應(yīng)處理。 

４、校內(nèi)疫情 

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，開展以下工作：

（１）根據(jù)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、冠狀肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，對班級調(diào)整教學(xué)方式，暫避免集中上課；出現(xiàn)一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例，學(xué)校在報請縣教體局批準(zhǔn)后對該班級和相關(guān)班級實行停課，或?qū)嵭腥ＭＵn。 

（２）班級或全校停課期間，要指導(dǎo)學(xué)生進行適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM行學(xué)習(xí)，如學(xué)校停課，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅守崗位。 

（３）重大疫情發(fā)生期間，要對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護校園穩(wěn)定。 

5．學(xué)校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組應(yīng)立即調(diào)動有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。

6．總務(wù)處及時組織現(xiàn)場救護隊伍，在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做好救護、消毒、采樣等工作，確定公共衛(wèi)生類突發(fā)事件的性質(zhì)和類別，配合衛(wèi)生行政部門做好防治、救護工作，預(yù)測事態(tài)的進一步發(fā)展趨勢。

7．政教處維護好事發(fā)地點治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。負(fù)責(zé)做好全校綜合治理和治安保衛(wèi)工作，維護校內(nèi)師生員工的教學(xué)工作和生活秩序；負(fù)責(zé)各個校門口的值班保衛(wèi)、安全檢查工作；制止破壞公物等不文明行為和違法亂紀(jì)活動。

8．總務(wù)處提供必要救援、救護物資和交通工具，對發(fā)生的食物源中毒事件，按處置預(yù)案及時采取相應(yīng)措施。負(fù)責(zé)做好水電安全供應(yīng)、校園環(huán)境衛(wèi)生管理。

9.教務(wù)處：統(tǒng)計師生員工中的缺勤者，并查明缺勤原因。調(diào)整疫情期間師生的教學(xué)與學(xué)習(xí)教學(xué)方式，安排與檢測落實。負(fù)責(zé)對從疫情地區(qū)出差、學(xué)習(xí)、訪問、培訓(xùn)、旅游、探親訪友等返校的職工的疫情監(jiān)測。

10.少先隊：負(fù)責(zé)正確引導(dǎo)學(xué)校師生情緒，避免產(chǎn)生不必要的恐慌。進行合理的心理疏導(dǎo)。

四、后期處置

1．做好突發(fā)事件中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事件中的人員進行補償或賠償，對受害者家屬進行慰問，對有各種保險的傷亡人員幫助聯(lián)系保險公司賠付。

2．認(rèn)真做好師生的思想教育工作，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。

寶豐縣香山路小學(xué)