各社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門：

城關鎮(zhèn)人民政府《安全生產大檢查工作方案》已經鎮(zhèn)政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

2023年3月31日   

城關鎮(zhèn)人民政府

安全生產大檢查工作方案

為切實做好“清明”、“五一”期間全鎮(zhèn)安全生產工作，按照省、市、縣黨委政府安全生產工作安排部署要求，決定在我鎮(zhèn)范圍內開展安全生產大檢查，全面排查防范整治各類風險隱患，堅決防范遏制各類生產安全事故發(fā)生，確保我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化“隱患就是事故”和“安全生產沒有淡季”意識，推動安全生產黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任全面落實。堅持問題導向，突出重點領域，通過嚴密的安全監(jiān)管、嚴格的執(zhí)法檢查、嚴厲的安全處罰，切實推動風險自識、隱患自治、平安自保，集中精力、人力、物力，橫向到邊、縱向到底，不漏一村一企，覆蓋所有行業(yè)領域，對各類事故隱患“零容忍”，對存在事故隱患不整改的行為“大抄底”，對各類非法違法生產經營建設行為“嚴執(zhí)法”，堅決杜絕各類生產安全事故，確保我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、時間安排

2023年4月1日至5月31日

三、檢查重點

從嚴從細組織實施風險辨識管控和隱患排查整治，全面防范化解各類安全風險，立即對全我鎮(zhèn)所有行業(yè)領域、所有生產經營單位、所有危險場所、所有從業(yè)崗位開展全覆蓋式安全生產大檢查。重點對存在風險隱患較多的、事故易發(fā)多發(fā)的、有可能造成群死群傷和重大社會影響的行業(yè)、領域、場所開展排查整治，主要包括：

（一）消防安全

1.消防安全重點單位、人員密集場所違規(guī)采用易燃可燃裝飾裝修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題情況；

2.突出對違規(guī)用火用電用油用氣、屋頂平臺和疏散走道堆放可燃雜物、營業(yè)期間違規(guī)裝修施工、消防設施損壞故障等重點隱患排查整治情況；

3.整治“城中村”、群租房、九小場所和沿街門店違規(guī)住人、違規(guī)用火用電、電動自行車違規(guī)停放充電等問題情況。

（二）防汛抗旱

1.強化重點區(qū)域隱患排查、監(jiān)測預警，做好應急值守、會商研判、指揮調度等工作，全力防范災害發(fā)生；

2.完善應急預案，制定山洪災害、地質災害威脅區(qū)域以及城市棚戶低洼區(qū)、危房棚戶區(qū)等區(qū)域人員轉移避險安置方案，緊急情況下及時組織人員撤離；

3.加強對洪澇、干旱易發(fā)區(qū)，重大地質災害隱患點等防范措施的督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改處置；

4.落實防災減災救災物資和搶險救援隊伍，保障應急搶險救援救災需要；

5.加大防洪防旱、山洪災害、地質災害、城市排澇等工程和非工程措施項目建設力度，提升自然災害防御能力；

6.開展河道、水渠、水庫、坑塘等水域水情普查，建立健全危險水域安全管控機制，做好汛期防溺水工作。

（三）建筑施工領域

1.未辦理施工許可等手續(xù)的新建、改建、擴建工程，涉及改動承重柱、梁、墻的裝飾裝修工程；

2.私搭亂建的建筑與設施，未經竣工驗收即投入使用的工程；

3.施工現(xiàn)場的建筑起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程；

4.對城鎮(zhèn)危舊房屋、居民自建房等安全隱患排查，老舊城區(qū)私拉亂接、超負荷用電、線路短路、線路老化和障礙物影響消防車通行等問題排查整改；

5.室內防水工程、裝飾裝修工程中進行焊接等明火作業(yè)、動火審批管理情況，油漆、稀料、木材、保溫材料等易燃材料的保管和使用情況，宿舍內亂拉亂接電線、宿舍明火取暖等排查情況；

6.城鎮(zhèn)燃氣、供水、排水設施和橋梁建設，城市公園、游園等人員密集場所隱患排查情況；

7.城市橋涵、橋梁、易積水路段等安全隱患點排查治理情況。

（四）城鎮(zhèn)燃氣

1.違規(guī)充裝非自有產權、超期未檢、超過報廢期限氣瓶或翻新“黑氣瓶”；

2.未按規(guī)定加臭;違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚；違規(guī)倒裝液化石油氣；

3.使用無熄火保護裝置、無3C認證的燃具；

4.使用不合格的非金屬連接軟管；軟管長度超過2米或私接“三通”；軟管老化松動;軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面；

5.使用不符合國家標準的可調節(jié)壓力液化石油氣調壓器；

6.使用不合格氣瓶；使用工業(yè)丙烷氣瓶；

7.餐飲等場所未安裝燃氣泄漏報警器;報警器質量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài)；

8.在餐飲等人員密集場所室內設置液化石油氣瓶，或存瓶總重量超過100千克但未設置專用氣瓶間；氣瓶間未安裝燃氣泄漏報警器；氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室；

9.生產和銷售不符合安全標準或不符合強制性產品認證要求的燃氣具、燃氣泄漏報警器、調壓器及其連接軟管。

（五）人員密集場所和旅游景點

1.車站、大型城市綜合體、商貿流通和服務企業(yè)、旅游景點、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、文體娛樂活動場所、民間信仰活動場所等人員密集場所和重要設施的安全風險防范和隱患排查制度落實情況；

2.旅游景點、宗教活動場所、文體活動場所建立人流量監(jiān)測預警機制情況；

3.學校校舍、實驗室、機房、食堂、校車安全措施落實情況；

4.大型群眾性活動審批、制定安保方案和預案情況；

5.商貿流通和服務企業(yè)、占道經營場所防火、防人員踩踏、燃氣液化氣使用安全和交通安全情況；

6.汛期、節(jié)假日等重點時段和重大活動安全防范工作落實情況，暴風、暴雨等極端天氣和各類自然災害的防范應對情況。

（六）危險化學品領域

1.重大危險源企業(yè)安全風險分級管控和動態(tài)監(jiān)測預警常態(tài)化機制建立和運行情況；

2.危險化學品生產企業(yè)老舊裝置進行安全風險評估、分類整治、老舊裝置運行監(jiān)控情況；

3.動火、車輛出入、檢維修等作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況。

（七）道路交通運輸領域

1.道路運輸“兩客一危”、橋梁橋涵、急彎陡坡、大長下坡、鐵路道口等安全隱患治理情況;

2.橋涵以及團霧、極端天氣條件下的交通安全管控和應急措施落實情況;

3.嚴查運輸車輛超速、超限和超載，貨車非法改裝、運營情況。

（八）工貿領域

1.涉氨制冷企業(yè)、快速凍結裝置和液氨儲罐等安全情況；

2.有限空間作業(yè)臺賬建立、安全警示標志設置、作業(yè)審批制度落實等情況；

3.動火、抽堵盲板等高危作業(yè)以及檢維修和外委施工隊伍管理情況；

4.涉爆粉塵企業(yè)的建構筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清掃等安全情況。

四、工作要求

（一）切實加強組織領導。開展安全生產大檢查，是防范事故發(fā)生、確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定的重大舉措，各班子成員、工作區(qū)長，要嚴格按照“三管三必須”的工作要求，結合自身分管口線和分包社區(qū)，率先垂范、務實戒虛，主動深入一線明察暗訪，掌握工作進展情況，研究解決突出問題。要每周深入分管領域和分包小區(qū)，督促指導鎮(zhèn)直各部門、各社區(qū)逐項明確排查整治重點內容和工作措施，切實抓好推動落實。

（二）強化落實監(jiān)管責任。各社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門要把安全生產大檢查與落實安全生產“十五條硬措施”對接起來，要每周進行兩次以上不同行業(yè)領域的檢查排查，并填寫《城關鎮(zhèn)安全生產大檢查周報表》（見附件），全面排查轄區(qū)內以及分管業(yè)務的生產經營主體，統(tǒng)籌推進工作落實，全面督促隱患整改，確保隱患整改“五落實”。

（三）嚴格安全責任追究。加大警示約談、公開曝光力度，及時通過新聞媒體曝光典型案例和重大隱患。對隱患排查整治工作不力的單位及責任人，依照相關規(guī)定嚴肅處理。

《城關鎮(zhèn)安全生產大檢查周報表》由區(qū)長、包村干部、社區(qū)支部書記和填表人簽字,加蓋居委會公章，表后附現(xiàn)場檢查照片，每周五上午下班前一并上報鎮(zhèn)應急管理辦公室。

附件：《城關鎮(zhèn)安全生產大檢查周報表》.xlsx