為加強(qiáng)我縣門(mén)頭牌匾及招牌管理，規(guī)范門(mén)頭牌匾設(shè)置秩序，營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，依據(jù)《河南省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《平頂山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等法律、法規(guī)和《平頂山市門(mén)頭牌匾及招牌專項(xiàng)整治工作方案》結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一 、指導(dǎo)思想

依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第101 號(hào) ) 和住建部《城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，按照“依法依規(guī)，集中整治、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理”的原則，積極開(kāi)展戶外廣告治理工作，通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、控制數(shù)量、提升質(zhì)量，全面清理規(guī)范城區(qū)門(mén)頭牌匾及招牌設(shè)置，切實(shí)加強(qiáng)門(mén)頭牌匾及招牌設(shè)施管理水平，提升城市品質(zhì)，助力我縣文明城市創(chuàng)建。

二、整治時(shí)間

自2023年5月11日起至2023年12月15日

(一)動(dòng)員部署階段(5月11日- 5月20日 )

結(jié)合本地實(shí)際，制定具體工作方案，明確工作目標(biāo)和職責(zé)分工，突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。

（二）排查整治階段(5月21日-11月30日)

相關(guān)中隊(duì)全面摸排城市建成區(qū)范圍內(nèi)門(mén)頭牌匾及招牌設(shè)施設(shè)置總體情況，建立安全隱患問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，研究制定安全隱患整改計(jì)劃，采取有效措施進(jìn)行分級(jí)分類整治，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。要督促門(mén)頭牌匾和招牌設(shè)置責(zé)任主體，明確整改目標(biāo)和整改時(shí)限，按要求整改到位。

(三)總結(jié)評(píng)價(jià)階段(12月1日-12月15 日)

認(rèn)真梳理、總結(jié)集中排查整治工作情況并及時(shí)上報(bào)，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固排查整治工作成果。對(duì)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

三、責(zé)任分工

市容秩序管理股負(fù)責(zé)做好專項(xiàng)治理日常管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，相關(guān)中隊(duì)負(fù)責(zé)沿街門(mén)頭牌匾和招牌整治的排查整改、日常管理工作，對(duì)不符合要求的門(mén)頭牌匾和招牌的整改和行政處罰工作。

四、整治重點(diǎn)

參照《城市廣外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(CJJ/T149 - 2021，以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)及《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展城市戶外廣告和招牌設(shè)施設(shè)置安全隱患集中排查整治工作的通知》(豫建城管〔2022〕176號(hào))要求，確定整治重點(diǎn)。

(一)設(shè)置安全方面。門(mén)頭牌匾及招牌設(shè)置違反安全疏散、滅火救援、建筑防排煙等相關(guān)安全規(guī)定的。

(二)材料安全方面。結(jié)構(gòu)材料、面板材料、連接材料、電器件及照明器材等方面不符合《標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于強(qiáng)度、阻燃等安全性能和防護(hù)等級(jí)等安全規(guī)定的。

(三)結(jié)構(gòu)安全方面。結(jié)構(gòu)構(gòu)造、電氣及控制系統(tǒng)以及接地防雷等方面不符合《標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求、不能確保設(shè)施結(jié)構(gòu)安全可靠的。

(四)施工安全方面。門(mén)頭牌匾及招牌設(shè)施施工未達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于工廠制作、施工、安裝和安全措施有關(guān)要求的，不具有真實(shí)有效的施工驗(yàn)收文件的。

(五)運(yùn)行管理安全方面。門(mén)頭牌匾及招牌設(shè)施設(shè)置責(zé)任主體未定期開(kāi)展安全檢查、經(jīng)檢測(cè)不合格或提供虛假檢測(cè)報(bào)告的。

(六)其他。存在傾覆垮塌移位、懸掛高空墜落、線路陳舊裸露漏電等重大安全隱患的。

五、整治要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，積極落實(shí)

開(kāi)展門(mén)頭牌匾整治提升專項(xiàng)行動(dòng)是保障和改善民生的重要舉措，要提高站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要意義。要結(jié)合實(shí)際，突出整治提升重點(diǎn)，明確時(shí)限要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，形成工作合力。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)，力求實(shí)效

市容秩序管理股定期通報(bào)工作開(kāi)展情況，確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。及時(shí)總結(jié)和運(yùn)用工作經(jīng)驗(yàn)健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固行動(dòng)成效。

(三)鞏固成果，長(zhǎng)效管理

要充分運(yùn)用新聞渠道、公益廣告、新媒體等多種方式，廣泛宣傳戶外廣告及門(mén)頭牌匾整治提升專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大市民參與，教育引導(dǎo)居民提高城市意識(shí)、文明意識(shí)，總結(jié)和推廣整治工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，形成“政府主導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)支持”的良好社會(huì)氛圍。

六、整治標(biāo)淮

設(shè)置門(mén)頭牌匾應(yīng)符合下列要求:

(一)門(mén)頭牌匾及招牌版面內(nèi)容

門(mén)頭牌匾的內(nèi)容必須與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)的名稱及經(jīng)營(yíng)范圍保持一致，做到簡(jiǎn)潔明了，健康文明，遵守社會(huì)公德，尊重少數(shù)民族習(xí)俗。門(mén)頭牌匾及招牌內(nèi)容只能為店面名稱，不能存在電話號(hào)碼及經(jīng)營(yíng)范圍等。

(二)門(mén)頭牌匾及招牌面板

1.牌匾制作應(yīng)因地制宜，選擇堅(jiān)固耐用、防腐美觀、不易褪色、環(huán)保安全的材料，達(dá)到視覺(jué)效果新穎，牢固安全。主干道、重點(diǎn)區(qū)域的牌匾應(yīng)根據(jù)版面設(shè)計(jì)，原則上使用亞克力內(nèi)透光、鋁塑板等環(huán)保材料，達(dá)到制作精良，造型美觀。

2.禁止使用噴繪布、泡沫、即時(shí)貼、扣板和反光性強(qiáng)等材料制作牌匾 。主干道、重點(diǎn)區(qū)域要按總體規(guī)劃嚴(yán)禁使用燈箱布和噴繪布等材料設(shè)置牌匾。

3.版面應(yīng)及時(shí)清洗、整修、更換、無(wú)歪斜、污漬、破損、褪色、缺字現(xiàn)象，整潔完好，懸掛規(guī)范。

(三)門(mén)頭牌匾及招牌照明

1.設(shè)置牌匾及招牌原則上采用內(nèi)置燈、背景燈和霓虹燈等形式亮化，燈具設(shè)置應(yīng)兼顧白天景觀效果。

2.主干道、重點(diǎn)區(qū)域的牌匾燈飾應(yīng)采用吸塑燈箱、霓虹燈、閃爍光源等形式配置，具備條件的商戶、服務(wù)企業(yè)應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境和店面風(fēng)格合理配置燈飾，做到設(shè)計(jì)新穎、動(dòng)靜結(jié)合、突出夜間景觀效桌。

3.燈飾設(shè)施應(yīng)及時(shí)維修、更換、保持整齊完好。

4.積極推廣使用新光源、新材料，展示時(shí)代氣息，注重突出地域特色，彰顯文化魅力。

(四)門(mén)頭牌匾及招牌設(shè)置位置

1.牌匾設(shè)置按照“一店一招、兩齊一平” 原則，根據(jù)牌匾設(shè)置位置的具體情況，可適當(dāng)調(diào)整。

2.一層店面的牌匾設(shè)置原則上要求牌匾下沿齊一樓相鄰門(mén)頭，底部高地面凈空高度不得少于2.6米，上沿低于二樓下窗臺(tái)線0.2米，不得超過(guò)建筑物檐口高度，外挑距離不得超過(guò)0.5米。

3.涉及多單位集中辦公、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，每個(gè)單位只能在出入口處設(shè)置1塊招牌。

七、審批備案

(一)門(mén)頭牌匾及招牌審核資料及要求

1.設(shè)置門(mén)頭牌匾與載體的正立面圖及彩色效果圖及面板燈飾的材料。

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證及其它主體資格合法、有效的證明文件。

3.設(shè)置門(mén)頭牌匾的所有權(quán)、使用權(quán)證明，或與有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議等。

4.市容秩序管理股需在3-5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)報(bào)送的審批資料進(jìn)行審核與現(xiàn)場(chǎng)查看，并簽暑初審意見(jiàn)。

(二)門(mén)頭牌匾及招牌安裝維護(hù)要求

1.門(mén)頭牌匾及招牌的設(shè)置位置、朝向、形式、規(guī)格、內(nèi)容核定批準(zhǔn)后，不得擅自變更。確須變更的，應(yīng)按原申請(qǐng)審批程序辦理變更手續(xù)。

2.因搬遷、退租等原因不再需要牌匾標(biāo)識(shí)的，固定式牌匾標(biāo)識(shí)的所有人(設(shè)置人)應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除原設(shè)置的牌匾標(biāo)識(shí);未及時(shí)拆除的，牌匾標(biāo)識(shí)載體所有人(設(shè)置人)或者管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)拆除，并做好場(chǎng)地的清理、恢復(fù)原貌。

3.各街道兩側(cè)單位(門(mén)店)對(duì)于批準(zhǔn)設(shè)置的門(mén)頭牌匾要做好日常維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)污濁、破損的，應(yīng)及時(shí)采取措施恢復(fù)原貌。

4.市容秩序管理股將不定期對(duì)全縣門(mén)頭牌匾的設(shè)置情況進(jìn)行檢查，對(duì)未按審批要求擅自設(shè)置的商戶，由相關(guān)中隊(duì)告知門(mén)頭牌匾設(shè)置要求，責(zé)令其限期自行整改，對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行整改的商戶，下達(dá)限期整改通知書(shū)。對(duì)于拒不整改的按照?qǐng)?zhí)法程序給予行政處罰并以代履行的方式進(jìn)行整改或拆除。

寶豐縣城市管理局

2023年5月18日