各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、示范區(qū)管委會(huì)、縣直有關(guān)單位:

根據(jù)《河南省財(cái)政廳、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算的通知》（豫財(cái)農(nóng)水〔2023〕19號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《寶豐縣2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。確保5月20前將補(bǔ)貼資金兌付到實(shí)際種糧農(nóng)民手中。

附件：2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案

寶豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局             寶豐縣財(cái)政局

2023年4月22日　　　　

附  件

寶豐縣2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼

實(shí)施方案

為切實(shí)做好2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金兌付工作，根據(jù)河南省財(cái)政廳、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為實(shí)際承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的實(shí)際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及開展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織。

二、補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼依據(jù)為水稻、小麥、玉米和大豆等糧食作物播種面積，今年仍以二次延包面積為基礎(chǔ)，依據(jù)上級(jí)撥付我縣資金額度、實(shí)際播種面積等情況綜合確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全縣統(tǒng)一貼標(biāo)準(zhǔn)。

三、補(bǔ)貼資金管理。此次資金按規(guī)定通過糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶下達(dá)。縣財(cái)政局要與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)做好銜接，及時(shí)兌付資金，不誤農(nóng)時(shí)。去年耕地地力補(bǔ)貼結(jié)余資金與此次安排的一次性補(bǔ)貼資金一并統(tǒng)籌發(fā)放，提高資金使用效益。

四、補(bǔ)貼資金兌付。及時(shí)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象手

中。直接兌付到人到戶的補(bǔ)貼資金實(shí)行“一卡通”集中發(fā)放，具體發(fā)放流程按照《河南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理操作規(guī)范（試行）》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。補(bǔ)貼對(duì)象為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化服務(wù)組織的，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)提前通知補(bǔ)貼對(duì)象準(zhǔn)備好銀行賬戶等信息，做好信息采集，確保補(bǔ)貼資金順利發(fā)放到位。縣級(jí)財(cái)政部門按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總確認(rèn)后的補(bǔ)貼清冊(cè)，會(huì)同承辦金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金存入補(bǔ)貼對(duì)象的銀行賬戶。

五、相關(guān)工作要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范區(qū)也應(yīng)及時(shí)制定具體實(shí)施方案，補(bǔ)貼清冊(cè)電子版務(wù)必于2023年4月28日前報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（郵箱：[email protected]）,確保于5月20日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照糧食安全黨政同責(zé)的要求，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要立即組織安排，抓緊制定實(shí)施方案，把補(bǔ)貼發(fā)放作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，各負(fù)自責(zé)，形成合力，共同抓好落實(shí)。

縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)編制全縣實(shí)施方案、核實(shí)補(bǔ)貼面積、監(jiān)管實(shí)施過程等工作，并做好補(bǔ)貼信息的歸集、整理、存檔。縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付補(bǔ)貼資金，配合縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定實(shí)施方案等。承擔(dān)補(bǔ)貼資金兌付的金融機(jī)構(gòu)要提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，方便農(nóng)戶存取補(bǔ)貼資金。

（二）規(guī)范發(fā)放流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范區(qū)要制定補(bǔ)貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的具體操作規(guī)范，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)管。要充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，利用現(xiàn)有相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)等精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)際種糧者。嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公開公示要求，通過多種形式公開公示補(bǔ)貼政策以及資金發(fā)放情況，資金發(fā)放情況公示時(shí)間不少于5日。

（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，加大監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼發(fā)放中存在的問題。對(duì)于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）做好政策宣傳。向?qū)嶋H種糧者發(fā)放一次性補(bǔ)貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，要做好政策宣傳和解讀，釋放國(guó)家重農(nóng)抓糧的積極信號(hào)。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級(jí)干部，準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求。