局屬各單位，二級(jí)機(jī)構(gòu)：

《寶豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2023年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查實(shí)施方案》已經(jīng)局黨組研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2023年4月16日      

寶豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于組織開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就組織開展抽查檢查工作，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為，進(jìn)一步營造公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和法治環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)應(yīng)我局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作向縱深開展，確保全縣工程建設(shè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、抽查形式

主要采取以下五種形式進(jìn)行抽查：

（一）各監(jiān)管戰(zhàn)線根據(jù)上級(jí)要求開展抽查；

（二）各監(jiān)管股室根據(jù)抽查事項(xiàng)清單自行組織開展抽查；

（三）各監(jiān)管股室按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃開展抽查；

（四）各監(jiān)管股室根據(jù)工作實(shí)際發(fā)起的系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合抽查；

（五）各監(jiān)管股室參與或發(fā)起的全縣各部門的聯(lián)合抽查。

三、工作要求

“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作是縣政府績效考核的重要內(nèi)容，是優(yōu)化營商環(huán)境的必然要求，各單位要高度重視，認(rèn)真落實(shí)。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作：

（一）全面覆蓋，突出重點(diǎn)。針對(duì)我局監(jiān)管工作點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，采取全面覆蓋的措施，對(duì)所監(jiān)管的市場(chǎng)主體進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)對(duì)物業(yè)管理、房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、工程發(fā)包承包、農(nóng)民工工資和質(zhì)量安全等方面的工作重點(diǎn)抽查。

（二）部門聯(lián)合，形成合力。對(duì)同一檢查對(duì)象進(jìn)行多項(xiàng)檢查的情況，采取多部門聯(lián)合的方式進(jìn)行檢查抽查，進(jìn)一步減輕監(jiān)管對(duì)象負(fù)擔(dān)，避免出現(xiàn)重復(fù)檢查的情況。

（三）轉(zhuǎn)化成果，長效管控。各單位要將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管等工作結(jié)合起來，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，制訂完善相關(guān)規(guī)章制度，形成長效管控機(jī)制。

四、組織保障

成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)我局“雙隨機(jī)、一公開”工作的開展，成員名單如下：

組  長：趙紅哲

副組長：尤書輝  王曉增  牛艷斌  宋圣賓  孫曉陽

芮  雨  樊曉慧  馬笑亞  王曉婭  張光永

李耀偉  王延普

成  員：范占峰  王俊壘  朱研田  張婭軻  張鵬展

王永樂  崔向英  趙可可  李  軍  毛思維

丁超攀  祝道寬

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局行政審批服務(wù)股，王俊壘兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查等方面的工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)由我局發(fā)起和參與全縣部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作；并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。

五、實(shí)施步驟

（一）編寫隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。隨機(jī)抽查事項(xiàng)分為重點(diǎn)檢查事項(xiàng)和一般檢查事項(xiàng)。一般檢查事項(xiàng)針對(duì)一般監(jiān)管領(lǐng)域，抽查比例應(yīng)根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況設(shè)置。要嚴(yán)格控制重點(diǎn)檢查事項(xiàng)的數(shù)量和一般檢查事項(xiàng)的抽查比例。原則上一般檢查事項(xiàng)抽查比例不得低于檢查對(duì)象的2%，不高于20%；重點(diǎn)檢查事項(xiàng)抽查比例不低于20%；部門內(nèi)盡可能采取聯(lián)合抽查。

（二）制定抽查計(jì)劃。根據(jù)監(jiān)管工作實(shí)際情況，按照抽查事項(xiàng)清單內(nèi)容，制定抽查計(jì)劃，并錄入“雙隨機(jī)、一公開”工作平臺(tái)，經(jīng)主管部門審核后發(fā)布。抽查計(jì)劃內(nèi)容包括抽查事項(xiàng)、組織實(shí)施、抽查比例、需要聯(lián)合的其他部門名稱等項(xiàng)目。

（三）建立“兩庫”清單。一是建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象名錄庫。在綜合監(jiān)管平臺(tái)抽取檢查對(duì)象名錄庫，報(bào)“雙隨機(jī)、一公開”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總備案后，錄（導(dǎo)）入全縣綜合監(jiān)管平臺(tái)。原則上一個(gè)檢查事項(xiàng)要對(duì)應(yīng)一個(gè)檢查對(duì)象名錄庫。二是建立檢查人員名錄庫。檢查人員名錄庫應(yīng)涵蓋該抽查事項(xiàng)清單實(shí)施主體有監(jiān)管職責(zé)的全部檢查人員，并錄入監(jiān)管平臺(tái)。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的特定領(lǐng)域抽查，可協(xié)調(diào)局內(nèi)近似專業(yè)人員參與，增強(qiáng)專業(yè)檢查人員力量。

（四）實(shí)施抽查。負(fù)有監(jiān)管檢查職能的部門，嚴(yán)格按照抽查計(jì)劃和監(jiān)管的內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)等組織實(shí)施抽查檢查工作。

（五）統(tǒng)一公示。抽查結(jié)束后，在7個(gè)工作日內(nèi)將抽查結(jié)果及時(shí)錄入國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，統(tǒng)一向社會(huì)進(jìn)行公示。