關(guān)于寶豐縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年計劃（草案）的報告

　　——2021年4月19日在縣十五屆人大六次會議上

　　寶豐縣發(fā)展和改革委員會主任  金曉輝

　　各位代表：

　　受縣人民政府委托，我向大會報告寶豐縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2021年計劃，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

　　一、2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的沖擊，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全縣上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，圍繞深入貫徹縣域治理“三起來”重要指示精神，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，千方百計推動經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇。全縣經(jīng)濟社會保持總體平穩(wěn)、逐季向好的良好態(tài)勢，較好完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會目標(biāo)如期實現(xiàn)。

　　（一）綜合實力不斷增強。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成 338.42億元，增長3.8%，增速位居全市六個縣（市）第一。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成22.87億元，增長2.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成168.95億元，增長4.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成146.59億元，增長2.9%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.7:50:43.3。固定資產(chǎn)投資增長8.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.6%，社會消費品零售總額78.2億元，增長-3.9%，增速均位居六個縣（市）第二；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到24863元，增長4.9%，增速位居六個縣（市）第一。單位生產(chǎn)總值能耗下降值完成市定目標(biāo)，主要污染物排放量控制在市定目標(biāo)之內(nèi)，空氣優(yōu)良天數(shù)271天，較去年增加58天。

　　（二）鄉(xiāng)村振興不斷提質(zhì)。編制完成全縣鄉(xiāng)村振興示范帶實施方案，規(guī)劃建設(shè)“一帶七區(qū)”示范帶，努力打造鄉(xiāng)村振興樣板。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。建成高標(biāo)準農(nóng)田7萬畝，項目建設(shè)典型經(jīng)驗在全省推廣。糧食總產(chǎn)達28.99萬噸。穩(wěn)步推進國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)，創(chuàng)建糧食綠色高產(chǎn)高效示范方點81個，面積2.1萬畝。啟動建設(shè)總面積30萬畝的全國綠色食品原料標(biāo)準化生產(chǎn)基地。在全市率先出臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)負面行為清單。順利通過省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核驗收。特色產(chǎn)業(yè)培育壯大。出臺《寶豐縣人民政府關(guān)于推進“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。“寶豐梨”“寶豐小米醋”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，累計培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品35個、認證綠色食品34個，初步形成大黃村、馬川移民新村等82個特色村。全力推進虎狼爬嶺復(fù)合產(chǎn)業(yè)帶和寶豐縣珍稀菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，優(yōu)然牧業(yè)萬頭奶牛牧場基本建成。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革全面推進。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度股份制改革工作。初步形成東部生態(tài)觀光、西部鄉(xiāng)村旅游、南部民俗曲藝、北部魔術(shù)文化、中部商貿(mào)為主導(dǎo)的村級集體經(jīng)濟發(fā)展格局，317個村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元以上。成功創(chuàng)建國家新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點縣。農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃全面完成，累計創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境示范村152個，達標(biāo)村129個，其中，大黃村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村，楊溝村、馬川新村入選中國最美鄉(xiāng)村，王堂村被評為中國鄉(xiāng)村治理示范村，趙莊鎮(zhèn)被評為全省美麗小鎮(zhèn)。我縣榮獲省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣榮譽稱號。龍王溝鄉(xiāng)村振興示范區(qū)成效初顯。出臺《寶豐縣龍王溝鄉(xiāng)村振興示范區(qū)管委會體制機制改革方案》。招商引資農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)項目9個，成功舉辦萬畝油菜花鄉(xiāng)村旅游節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等活動，龍王溝品牌知名度得到進一步提升。

　　（三）工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)18家，成功創(chuàng)建省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價試點縣。產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。翔隆不銹鋼與天津一重、金匯集團、永通特鋼攜手合作，延長不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈條，酸洗項目第一條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，70萬噸冷軋生產(chǎn)線項目完成設(shè)計，100萬噸再生資源加工基地項目、鍍鋅項目等正在推進。河南領(lǐng)創(chuàng)新型碳材料產(chǎn)業(yè)園順利開工，博翔碳素1萬噸等靜壓石墨項目建成投產(chǎn)，五星石墨年產(chǎn)2萬噸等靜壓石墨項目部分投產(chǎn)。年產(chǎn)1500萬副鏡架加工及配套設(shè)施建設(shè)項目順利推進。廷懷汝窯項目投產(chǎn)，成功簽約1.5億元汝瓷生產(chǎn)合作項目。“三大改造”扎實推進。實施“三大改造”項目57個，完成投資46.7億元。鐵福來成功創(chuàng)建國家級綠色工廠，大地水泥、新奧新能源2家公司成功申報省級智能車間。科技創(chuàng)新能力不斷提升。編制完成《寶豐縣加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2020-2022年）》。鐵福來被認定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)，新創(chuàng)建省級企業(yè)技術(shù)中心1個、市級工程技術(shù)研究中心5個、市級重點實驗室3個，爭取到省、市科技重大專項資金1000余萬元。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值240億元，實現(xiàn)全口徑稅收11.4億元，經(jīng)濟綜合實力重返河南省“一星級”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方陣。

　　（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勢頭良好。現(xiàn)代物流發(fā)展迅速。編制并實施《寶豐縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，出臺《寶豐縣現(xiàn)代物流業(yè)扶持獎勵辦法》。成功爭取到全省第一批“兩業(yè)”融合試點縣、省級區(qū)域物流樞紐等物流業(yè)重大支持政策。豫寶物流園、西商農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園等11個總投資64.7億元的重點物流業(yè)項目進展順利，“貨百順”網(wǎng)絡(luò)貨運平臺上線運營，公鐵聯(lián)運、網(wǎng)絡(luò)貨運、冷鏈物流等物流業(yè)新業(yè)態(tài)新模式助推我縣現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。文化旅游發(fā)展強勁。縣文化服務(wù)中心、清涼寺汝官窯遺址公園等17個重點文旅項目快速推進。擁有國家A級以上景區(qū)9家，建成民宿8家，在建民宿3家，推出“博古通今·寶豐之旅”等十條精品旅游線路。打造河南省全域研學(xué)示范縣，塑造“研學(xué)寶豐”品牌形象，成功申報省級研學(xué)基地一個、市級研學(xué)基地4個。大力發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，制定并發(fā)布《寶豐汝瓷等級及鑒定評價》。電子商務(wù)助力發(fā)展。全縣電商交易額96.2億元，跨境電商交易額2283萬美元。開發(fā)建設(shè)電子商務(wù)進農(nóng)村服務(wù)站點275個，舉辦“最美夜寶豐 直播嘉年華”“助力消費扶貧 豫見物寶源豐”等10余場電商活動，獲得2020年河南省農(nóng)產(chǎn)品電商十強縣等榮譽，成功創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。特色商業(yè)區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入17.5億元，固定資產(chǎn)投資19.8億元，億聯(lián)新都會等11個在建項目順利推進。縣特色商業(yè)區(qū)優(yōu)化調(diào)整方案已通過省發(fā)改委批準，更名為寶豐縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以物流業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　（五）招商選資、項目建設(shè)支撐有力。招商選資取得新突破。利用境外資金7000萬美元，利用省外資金163億元人民幣。外出開展招商活動27次，洽談推進合作項目65個，簽約不銹鋼再生資源、不銹鋼板材深加工等招商項目31個，簽約資金196.4億元。項目建設(shè)扎實推進。謀劃儲備重大項目個數(shù)、總投資、億元以上項目個數(shù)均位居全市第一，省、市、縣重點項目完成年度投資額均超100%。全年共舉辦集中開工活動4次，新開工千萬元以上重大項目102個，總投資216億元。潔石煤化干熄焦、平頂山生活垃圾熱電聯(lián)產(chǎn)、中醫(yī)院遷建等一批重大項目建成投入使用。

　　（六）財稅金融保障有力。財稅收支平穩(wěn)增長。一般公共預(yù)算收入16.2億元，增長13.03%，稅收收入完成12.97億元，占一般公共預(yù)算收入的80.03%，較上年提高1.54個百分點，政府性基金預(yù)算收入完成20億元。一般公共預(yù)算支出完成35.83億元，下降3.84%。金融支持明顯增強。全縣金融機構(gòu)存款余額237.17億元，較年初增加30.26億元，增幅14.62%；貸款余額188.60億元，較年初增加24.54億元，增幅14.96%。資金爭取成績喜人。全年爭取上級政策項目資金和政府債券資金41.4億元，其中，分配性資金19.1億元，中央預(yù)算內(nèi)項目資金3.2億元，債券資金17.5億元，其他專項資金1.6億元。完成全年任務(wù)的135%，全市排名第一。減稅降費政策加速落實。全年稅收減免1.72億元。

　　（七）城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)發(fā)展。城區(qū)面貌煥然一新。奧林匹克公園、電業(yè)公園等6個公園建成開放。完成永豐渠等3個路段黑臭水體治理工作。完成老舊小區(qū)改造18個，棚戶區(qū)改造3227套。開展“拆違治亂”、“三線入地”等10項城市管理專項整治工作。居民出行更加暢通。完成國省干線大中修20.3公里、提檔升級3.5公里，新改建農(nóng)村公路87.6公里，總投資1.24億元。“通村入組工程”改建道路30公里，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。大力實施“萬村通客車提質(zhì)工程”，道路運輸管理成效顯著。成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣。生態(tài)水系不斷完善。烏江河源頭環(huán)境綜合治理項目等7個河道治理項目已完工，北汝河寶豐縣剩余河段治理工程開工建設(shè)，東湖生態(tài)治理工程、城區(qū)水系生態(tài)修復(fù)項目、李莊鄉(xiāng)水系連通工程扎實推進。燃氣普及率逐步提升。城區(qū)敷設(shè)中壓管道3.1公里，新增用戶3000戶。11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實現(xiàn)天然氣管網(wǎng)覆蓋，表前安裝95641戶，全縣通氣點火9574戶。

　　（八）改革開放持續(xù)深化。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展?fàn)I商環(huán)境“優(yōu)化提升年”活動和“尋標(biāo)、對標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”活動，實施營商環(huán)境考核評議，開通24小時投訴熱線，推進首接負責(zé)制、限時辦結(jié)制。“最多跑一次”事項占比98.6%，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達98.2%，行政許可事項承諾辦結(jié)時限比法定時限壓縮91.5 %。推動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。以縣醫(yī)療健康集團為中心，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)“服務(wù)、利益、發(fā)展、管理共同體”。成立醫(yī)療保障稽核中心，落實醫(yī)療保障基金安全改革，深化醫(yī)保基金監(jiān)管制度改革。推動教育體制改革。在全省率先實施“縣管校聘”教師管理體制改革，先進經(jīng)驗在全省推廣。推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)改革。全省首個完成管理體制改革，榮獲河南省集聚區(qū)“最佳管理體制改革”榮譽稱號。

　　（九）打好生態(tài)環(huán)境攻堅戰(zhàn)。打好藍天保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。全面防治大氣污染，完成4500戶電代煤工作；全面實施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零行動；施工工地揚塵污染防治堅決落實“六個百分百”和“兩個禁止”。完成19家重點工業(yè)企業(yè)、3家氨氣企業(yè)和1家VOCs排放企業(yè)在線監(jiān)控任務(wù)；完成120家涉氣污染企業(yè)用電監(jiān)管設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。打好碧水保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。嚴格落實河長制。開展“清四亂、清河”行動，清理河道79.2公里。督導(dǎo)交辦問題23項，全部限時整改到位。全市“四水同治”暨清河行動現(xiàn)場會在我縣召開。打好凈土保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。對企業(yè)周邊農(nóng)用地、工業(yè)園區(qū)及飲用水水源保護區(qū)土壤環(huán)境進行監(jiān)測，確保土壤安全。綠色生態(tài)得到新改善。完成造林2.75萬畝，占省、市目標(biāo)任務(wù)的174.1%。完成種苗花卉0.41萬畝，占省、市目標(biāo)任務(wù)的405%，榮獲“省級森林城市”榮譽稱號。創(chuàng)建國家級綠色礦山2座、省級5座，“三山整治”經(jīng)驗在全省推廣。

　　（十）脫貧攻堅圓滿收官。2020年727戶1437人脫貧，2個貧困村出列，截止目前，實現(xiàn)2.37萬貧困人口全部脫貧，39個貧困村全部出列，現(xiàn)行標(biāo)準下脫貧任務(wù)全部完成。深入開展行業(yè)扶貧。教育扶貧資助建檔立卡學(xué)生2815人次，實現(xiàn)“零輟學(xué)”。健康扶貧實行貧困人口“先診療后付費”和出院結(jié)算“一站式”服務(wù)，報銷建檔立卡戶醫(yī)療費用1108萬元，惠及1.9萬人次。就業(yè)扶貧為1291個貧困戶提供公益性崗位，發(fā)放崗位補貼1460萬元。撥付268.21萬元，用于122戶危房改造。為建檔立卡貧困戶963人發(fā)放特困供養(yǎng)資金538.96萬元。全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金池為29家企業(yè)發(fā)放貸款7610萬元，帶動貧困戶1410戶，每戶年增收1000元以上；發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金1208萬元，惠及全縣9810戶貧困戶。13個光伏扶貧電站帶貧4048戶，每戶年增收3000元。村企合作為23個貧困村集體發(fā)放收益款242.6萬元。扎實推進消費扶貧。開設(shè)寶豐縣產(chǎn)業(yè)扶貧特色產(chǎn)品展銷中心，與全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購協(xié)議，以高于市場5%的價格收購貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品。目前已有35家企業(yè)106個產(chǎn)品上架銷售。深入推進社會扶貧。我縣社會扶貧網(wǎng)線上對接成功率達90.42%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)70%。易地搬遷圓滿完成。522戶1815人全部搬遷入住，不動產(chǎn)權(quán)證全部辦理完畢，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、生活好”的目標(biāo)。

　　（十一）民生福祉更加殷實。抓好常態(tài)化疫情防控工作。投入疫情防控資金6093.86萬元。建立肉蛋菜糧油“紅黃藍”市場價格監(jiān)測預(yù)警機制，保障居民生活必需品供應(yīng)和價格穩(wěn)定。縣人民醫(yī)院率先在全市縣區(qū)中具備自主核酸檢測能力，縣疾控中心P2實驗室建成投入使用。各級醫(yī)療機構(gòu)防治救治儲備，可滿足30天滿負荷運轉(zhuǎn)。教育獲得感不斷提升。高招本科上線2374人，縣一高榮獲市長質(zhì)量獎。招聘382名中小學(xué)教師充實教師隊伍。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”信息化建設(shè)順利完工。博城路小學(xué)建成招生。全縣中小學(xué)校舍維修改造項目有序推進。賈復(fù)實驗高中投資協(xié)議、合作辦學(xué)協(xié)議已簽訂。體育工作取得新進展。承辦國家級、省級大型賽事活動30余項，舉辦各級各類賽事活動達60余項。醫(yī)療衛(wèi)生保障網(wǎng)持續(xù)織密。縣人民醫(yī)院改擴建項目主體已經(jīng)完工，縣中醫(yī)院實現(xiàn)整體搬遷。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和313個村級標(biāo)準化衛(wèi)生室實現(xiàn)門診統(tǒng)籌直接報銷全覆蓋。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金實行總額打包付費模式交由縣醫(yī)療健康集團管理。成功創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范縣。社會保障得到提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8711人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸5144萬元。在全市率先開展“一元民生”政府救助保險工作。建成社區(qū)老年人日間照料中心17個、農(nóng)村幸福院42個。文化事業(yè)異彩紛呈。縣新時代文藝宣傳隊組建完成，持續(xù)開展文化志愿服務(wù)活動，扎實推進文化惠民工程，舉辦“美麗寶豐”第一屆文藝大賽等20余項大型文化活動。建成文化館分館14個，圖書館分館13個，新建城市書房1座，基層綜合性文化服務(wù)中心實現(xiàn)行政村全覆蓋。成功創(chuàng)建省公共數(shù)字文化服務(wù)試點縣。寶豐魔術(shù)成功入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。智慧建設(shè)提升城市品質(zhì)。上線運行愛城市網(wǎng)（智慧寶豐）APP，同步推出政務(wù)服務(wù)功能、信用寶豐查詢功能、VR景區(qū)功能。建設(shè)5G基站107個，開通92個，實現(xiàn)核心城區(qū)5G連續(xù)覆蓋。安全防線更加穩(wěn)固。組織開展煙花爆竹清零、危險化學(xué)品等9項安全專項整治活動，集中整治各類非法違法行為300余起。完成省級食品安全縣實地驗收工作。小微企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)經(jīng)驗做法在全省推廣。全市雙預(yù)控建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。同時，信訪、綜治、殘疾人事業(yè)、廣播電視、史志等工作都取得了新成績。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的期望還有一定的差距，依然存在諸多問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢，“兩高一新”產(chǎn)業(yè)仍處于培育期，新的增長動能不足。二是營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化，公平競爭的市場機制尚不完善。三是城區(qū)集聚輻射帶動能力不足，人口規(guī)模、經(jīng)濟實力均有待提升。

　　二、2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求和預(yù)期目標(biāo)

　　2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一年，制定并實施好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，對圓滿完成2021年各項目標(biāo)具有十分重要的意義。

　　今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體要求是：立足于后疫情時代的新背景，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話和指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時注重需求側(cè)改革，打通堵點，補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平穩(wěn)，提升國民經(jīng)濟體系整體效能。深度融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，以縣域治理“三起來”為根本遵循，以進入全國“一百強”為總目標(biāo)，持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育、“黨建引領(lǐng)、比拼四季”擂臺賽、“爭第一、比貢獻、樹正氣”等工作，以持續(xù)打造工業(yè)強縣、物流強縣、文旅強縣、鄉(xiāng)村強縣為主攻方向，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)、補齊短板，全力做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟均衡發(fā)展、充分發(fā)展，縣域綜合經(jīng)濟實力明顯增強，成功創(chuàng)建省級縣域治理“三起來”示范縣。

　　2021年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：

　　——地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上；

　　——一般公共預(yù)算收入增長8%以上；

　　——固定資產(chǎn)投資增長7%以上；

　　——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上；

　　——社會消費品零售總額增長10%以上；

　　——第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9%以上；

　　——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入略高于經(jīng)濟增長水平；

　　——節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標(biāo)。

　　三、2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務(wù)

　　（一）延鏈條、促創(chuàng)新，建設(shè)工業(yè)強縣。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，梳理產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立產(chǎn)業(yè)鏈供需配套機制，精準打通供應(yīng)鏈堵點、斷點，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)效益，做大做強不銹鋼產(chǎn)業(yè)，改造提升新型煤化工產(chǎn)業(yè)，培育壯大視光、食品加工、陶瓷等三大特色產(chǎn)業(yè)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上。實施“三大改造”項目33個，完成年度投資39億元以上。完善產(chǎn)業(yè)鏈條。推進京寶焦化二期、翔隆五連冷軋、電鍍產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。推動翔隆與天津一重集團的進一步合作，爭取鋼鐵冶煉產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)移。推進不銹鋼形成“廢品回收-冶煉-熱軋-冷軋-酸洗-制品”的線式產(chǎn)業(yè)鏈條。新型煤化工形成一廠多產(chǎn)品式的產(chǎn)業(yè)鏈條。推進河南領(lǐng)創(chuàng)新型碳材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新型碳材料形成從特種石墨到模具、電極板等產(chǎn)業(yè)園區(qū)式產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)全國最具競爭力的石墨碳素產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和新能源。協(xié)調(diào)京寶焦化與海星、翔隆、博翔等企業(yè)之間建成“焦-鋼-碳-氣”循環(huán)，進一步探索循環(huán)經(jīng)濟模式。圍繞國家“碳達峰”“碳中和”遠景規(guī)劃，以垃圾發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源項目為基礎(chǔ)，全力建設(shè)新能源基地。利用我縣煤炭儲備，引導(dǎo)我縣潔石焦化、京寶焦化等煤化工企業(yè)向氫能產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。加快科技創(chuàng)新發(fā)展。積極開展煤炭循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園申報省級化工園區(qū)工作。引導(dǎo)五星石墨、國璽超純等掌握行業(yè)前沿技術(shù)的企業(yè)以核心技術(shù)招引相關(guān)產(chǎn)業(yè)落戶我縣。依托旭陽興宇公司建立國家級碳材料研發(fā)中心，實現(xiàn)國家級研發(fā)機構(gòu)零突破；新增高新技術(shù)企業(yè)3家以上、省級工程技術(shù)研究中心1家。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以新一輪規(guī)劃修編為契機，合理調(diào)整開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和規(guī)劃范圍。強化對產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的指導(dǎo)與服務(wù)，在主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立鏈長制。推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，入駐規(guī)模以上企業(yè)達70家以上，實現(xiàn)全口徑稅收收入10億元以上，營業(yè)收入210億元以上，經(jīng)濟綜合實力進入全省前30名。

　　（二）抓機遇，強基礎(chǔ)，建設(shè)物流強縣。把握全省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點區(qū)域、省級區(qū)域物流樞紐建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重大物流業(yè)政策機遇，全面落實《寶豐縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》。全年物流業(yè)增加值占GDP比重提高1.5個百分點，逐步將物流業(yè)培育成我縣支柱產(chǎn)業(yè)。建立物流業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系。在全省第一個建立縣級現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系，定期發(fā)布物流業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)，積極探索縣級現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系建設(shè)經(jīng)驗。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展公鐵聯(lián)運，積極推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動寶豐縣公鐵聯(lián)運智慧物流港（強潤物流二期）、平頂山西部多式聯(lián)運智慧物流園鐵路專用線等項目建設(shè)，主動承接我縣周邊地區(qū)的物流資源，提升物流核心區(qū)的聚集能力和輻射能力，帶動縣域物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動重點項目建設(shè)。推動西商農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流園二期、豫寶物流園二期等重點在建項目建設(shè)進度；加快平頂山（寶豐）農(nóng)產(chǎn)品智慧倉儲保鮮冷鏈物流園、國藥控股現(xiàn)代化醫(yī)藥物流中心等6個已簽約項目落地開工；謀劃平頂山內(nèi)陸物流港、海寶綜合物流園等9個物流業(yè)項目，加強招商推介，爭取更多的優(yōu)質(zhì)項目落戶寶豐。推進“貨百順”、“智信保”、“西商云”等智慧物流信息平臺建設(shè)。加快寶豐縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)，打造高端物流產(chǎn)業(yè)集群。加快電子商務(wù)發(fā)展。基于互聯(lián)網(wǎng)平臺，以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為驅(qū)動，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，打造平臺經(jīng)濟，形成產(chǎn)業(yè)上下游聚集中心，開展供應(yīng)鏈電商，實現(xiàn)增量交易，推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。加快農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用，鞏固全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)成果，謀劃建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，爭創(chuàng)2021年國家級電商示范基地。推進“兩業(yè)”融合發(fā)展。積極探索“兩業(yè)”融合在體制機制、平臺建設(shè)等方面的改革創(chuàng)新，加快河南鐵福來安全智能裝備全生命周期管理平臺、河南國璽超純數(shù)字協(xié)同制造管理服務(wù)平臺等重點項目建設(shè)。

　　（三）塑品牌，促融合，建設(shè)文旅強縣。深入挖掘整合傳統(tǒng)文化資源，培育壯大文旅企業(yè)，打造文旅品牌，帶動“文、農(nóng)、旅”三產(chǎn)融合發(fā)展。發(fā)展全域旅游。加快編制《寶豐縣全域旅游總體規(guī)劃》，爭創(chuàng)省全域旅游示范縣。持續(xù)發(fā)展紅色、鄉(xiāng)村、研學(xué)、康養(yǎng)度假、食宿、體育等旅游，以點帶面，連點成線，打造一批精品文旅線路。實施文化“走出去”戰(zhàn)略，強化優(yōu)秀產(chǎn)品、節(jié)目的輸出和推介，展示寶豐新形象。依托紅色革命遺址資源，開發(fā)紅色旅游精品線路、體驗產(chǎn)品，打造紅色旅游教育基地。依托馬街書會民俗園、龍王溝研學(xué)營地等研學(xué)基地，創(chuàng)建省全域研學(xué)示范縣。打造特色民宿集群，推進農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。引進國內(nèi)知名品牌管理運營團隊整合我縣場館文化資源，提升場館綜合運營質(zhì)量。采用“旅游+直播”等宣傳形式，強化線上線下渠道全方位宣傳。推進重點項目建設(shè)。積極推動縣文化服務(wù)中心、中原紡織服飾博物館、中原軍區(qū)暨中原野戰(zhàn)軍司令部舊址保護利用（二期）、清涼寺汝官窯遺址公園等項目建設(shè)，做好說唱文化生態(tài)保護區(qū)非遺展示館、縣博物館、汝瓷產(chǎn)業(yè)園、高鐵站旅游集散中心等項目籌建工作。啟動石板河、湛河源、龍王溝鄉(xiāng)村振興示范區(qū)爭創(chuàng)4A級景區(qū)，馬川新村、余家村、食香農(nóng)業(yè)公園爭創(chuàng)3A級景區(qū)工作。挖掘利用文化遺產(chǎn)。扎實推進說唱文化（寶豐）生態(tài)實驗區(qū)建設(shè)。推進汝瓷燒制技藝、魔術(shù)及說唱表演等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和其他民間藝術(shù)、工藝的傳承發(fā)展和保護工作。完成30個非遺傳習(xí)所提檔升級工作。不斷豐富非遺文創(chuàng)產(chǎn)品，提高非遺文化生命力。開展歷史文化名鎮(zhèn)名村及傳統(tǒng)村落申報保護工作。加強文物保護與利用，爭創(chuàng)全省文物保護利用示范區(qū)。

　　（四）調(diào)結(jié)構(gòu)，深改革，建設(shè)鄉(xiāng)村強縣。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進農(nóng)村改革重點任務(wù)，優(yōu)化壯大特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色產(chǎn)業(yè)。著力推動“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育扶持新型經(jīng)營主體，加快形成區(qū)域性、標(biāo)準化連片產(chǎn)業(yè)基地，提升產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效應(yīng)，實現(xiàn)由總量擴張到質(zhì)量提升的根本性轉(zhuǎn)變。推進虎狼爬嶺復(fù)合產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，擴大秋月梨種植面積；加快珍稀菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，擴大食用菌種植規(guī)模；創(chuàng)建“觀音堂花椒”特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志；擴大花生種植，實施寶豐裕豐糧油年加工2萬噸花生項目；利用果蔬采摘節(jié)、直播帶貨等方式探索助農(nóng)新途徑。堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，形成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)推進高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)，實施2021年高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目4萬畝，提升綜合產(chǎn)能。糧食播種面積保持穩(wěn)定，產(chǎn)量穩(wěn)定在28萬噸以上。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。抓好生豬恢復(fù)生產(chǎn)和奶業(yè)擴能。生豬出欄達到30萬頭，全縣奶牛存欄達到1.8萬頭。康龍、源達等生豬養(yǎng)殖企業(yè)新建、改擴建項目開工建設(shè)。全面建成優(yōu)然牧業(yè)萬頭奶牛牧場，加快啟動伊利二期年產(chǎn)20萬噸酸奶加工項目。深化農(nóng)村體制改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置辦法，持續(xù)提升土地適度規(guī)模經(jīng)營水平。加快農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。搞好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革，開展宅基地分配、流轉(zhuǎn)、受益模式。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)開展清路、清河、清田“三清”行動，農(nóng)村污水治理率提升10%，創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”10個、“精品美麗鄉(xiāng)村”10個、“五美庭院”5000戶。著力鞏固“全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣”成果，力爭農(nóng)村人居環(huán)境位次在全省更進一步。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全防止返貧監(jiān)測和促進穩(wěn)定脫貧的長效機制，落實“四個不摘”要求，設(shè)立五年過渡期，過渡期內(nèi)做到隊伍不撤、政策不摘、力度不減。著力解決農(nóng)村教育、醫(yī)療、住房等突出問題；做好易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持力度，發(fā)展壯大后續(xù)產(chǎn)業(yè)；加強就業(yè)保障，促進貧困群眾長期穩(wěn)定增收；建立定期巡查制度，防止出現(xiàn)扶貧資產(chǎn)損毀、流失或長期閑置現(xiàn)象；持續(xù)推動消費幫扶向縱深發(fā)展，大力推進智志雙扶工作，激發(fā)群眾自我發(fā)展動力。

　　（五）抓項目、優(yōu)環(huán)境，積蓄發(fā)展后勁。建立不銹鋼、新型煤化工、文化旅游、現(xiàn)代物流、視光、陶瓷、食品加工等產(chǎn)業(yè)招商數(shù)據(jù)庫，完善細化“四張圖譜”。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，開展“四個拜訪”和精準招商。強力推進項目建設(shè)。每季度組織一次重大項目集中開工活動。圍繞工業(yè)、能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)等重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進115個重點項目建設(shè)，年度完成投資148.7億元。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目制度，認真落實重點項目“五個一”工作機制，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的重大問題和困難。高質(zhì)量謀劃儲備項目。深刻把握國家、省投資政策和省級“補短板、增動力”項目謀劃要求，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治、重點產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、公共服務(wù)體系等重要領(lǐng)域謀劃一批重點項目，力爭更多項目納入國家、省、市規(guī)劃盤子，扎實做好項目前期工作，努力提高項目成熟度和轉(zhuǎn)化率，確保項目建設(shè)接替有序、滾動發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。鞏固深化干部作風(fēng)整頓成果，持續(xù)推進“爭第一、比貢獻、樹正氣”工作，助力打造一流營商環(huán)境。持續(xù)推進“放管服”改革，認真做好縣域營商環(huán)境評價工作，全面落實招商引資各項優(yōu)惠政策，加快社會信用體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進“尋標(biāo)、對標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”和“主動服務(wù)”活動的常態(tài)化開展。開展民營經(jīng)濟“兩個健康”提升行動，落實政商交往正面清單和負面清單，爭創(chuàng)全省“兩個健康”示范縣。

　　（六）精建設(shè)，促品質(zhì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。全面編制完成縣國土空間規(guī)劃。加快棚戶區(qū)改造，建成棚改安置房732套，實施青龍灣小區(qū)等30個老舊小區(qū)改造項目。開工建設(shè)昌盛路、慶豐路等16條市政道路工程，完成山河路、前進路提檔升級工程，四德公園、人民公園、體育公園（提檔升級）建成并對外開放，完成龍興南路、為民路北段等主次干道的綠化工作。確保發(fā)展路、興寶四路等5條道路建成通車。做好呼南高鐵（寶豐段）等項目前期工作。

　　（七）強保障、惠民生，繁榮社會事業(yè)。持續(xù)增加教育資源。加大招教力度，招錄教師350名。加快賈復(fù)中學(xué)、源豐中學(xué)等附屬工程建設(shè)，4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二中心幼兒園、15個校舍維修改造項目秋期投入使用。推進鄉(xiāng)村教師保障房建設(shè)。逐步消除大班額問題。實施文化惠民活動。以縣新時代文藝宣傳隊為核心，結(jié)合“千名文化志愿者下基層”活動，開展形式多樣的群眾文化活動。高標(biāo)準完成公共數(shù)字文化服務(wù)工程試點縣建設(shè)。推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。以建機制為重點，統(tǒng)籌推進“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”三醫(yī)聯(lián)動改革。加大衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，持續(xù)開展免費預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查及“兩癌”篩查民生實事。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作。推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，確保3年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達到基本標(biāo)準。健全社會保障體系。積極應(yīng)對人口老齡化，加強農(nóng)村幸福院建設(shè)，實施敬老院改造提升工程，新建1所縣級普惠性養(yǎng)老機構(gòu)，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，多渠道增加養(yǎng)老服務(wù)供給。打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。做好節(jié)能降耗工作，確保全縣大氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。重點打擊偷排偷放、超標(biāo)排污等違法行為，促進水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)全面改善。加強重金屬等污染防治，促進土壤資源永續(xù)利用。切實保障公共安全。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動，加強安全監(jiān)管執(zhí)法，有效防治化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。穩(wěn)步提升人口規(guī)模。深化戶籍制度改革，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化相關(guān)政策，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。完善基本公共服務(wù)，提升服務(wù)品質(zhì)，吸納聚集人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。大量承接先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的增量、高質(zhì)量就業(yè)機會，帶動人口增長。

　　（八）盯政策，爭資金，強化財稅金融保障。落實國家減稅降費政策，加大對“兩高一新”企業(yè)資金扶持力度，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)“轉(zhuǎn)型升級”，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。做好金融基礎(chǔ)工作，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。豐富金融產(chǎn)品供給，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，著力發(fā)揮間接融資的主渠道作用，積極拓展資本市場直接融資方式，深入挖掘保險市場服務(wù)潛力，緩解企業(yè)融資難融資貴問題。堅持把保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)作為首要任務(wù)，努力壓縮“三公”等一般性支出。緊盯國家政策導(dǎo)向和資金支持方向，圍繞鄉(xiāng)村振興、民生短板工程等政策支持領(lǐng)域，認真謀劃項目，全年計劃爭取上級政策項目資金和地方政府債券資金35億元以上。

　　各位代表，做好2021年經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力、砥礪前行，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新寶豐，奮力譜寫新時代寶豐高質(zhì)量發(fā)展更加出彩絢麗的新篇章。

　　名  詞  解  釋

　　1.一村一品：以村為基礎(chǔ),在一定區(qū)域范圍內(nèi),按照國內(nèi)外市場需求,充分挖掘發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,通過大力發(fā)展有特色、價值高、影響力大的拳頭產(chǎn)品,推進規(guī)模化、標(biāo)準化、市場化、品牌化建設(shè)。

　　2.一帶七區(qū)：一帶指鄉(xiāng)村振興示范帶，七區(qū)指中和寨示范區(qū)、朱洼示范區(qū)、韓店示范區(qū)、大黃示范區(qū)、皂角樹示范區(qū)、楊溝示范區(qū)、清涼寺示范區(qū)。

　　3.“兩業(yè)”融合：先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合。

　　4.VOCs：常溫常壓下任何能揮發(fā)的有機固體或液體。

　　5.縣管校聘：全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長全部都實行縣級政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強制流動到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校，從而將教師和校長從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。

　　6.縣域治理“三起來”：習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時，對縣域經(jīng)濟發(fā)展所做的指示，指把強縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，不斷取得事業(yè)發(fā)展新成績。

　　7.三大改造：工業(yè)智能化改造、綠色化改造和企業(yè)技術(shù)改造。

　　8.六個百分百：施工現(xiàn)場圍擋率100%；施工現(xiàn)場物料堆放覆蓋率100%；施工現(xiàn)場地面硬化率100%；施工現(xiàn)場出入口車輛沖洗率100%；施工現(xiàn)場濕法作業(yè)率100%；運輸車輛密閉率100%。

　　9.碳達峰：某個地區(qū)或行業(yè)年度二氧化碳排放量達到歷史最高值，然后經(jīng)歷平臺期進入持續(xù)下降的過程。

　　10.碳中和：在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式抵消，實現(xiàn)二氧化碳“零排放”。習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話時指出，我國的二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。