為了規(guī)范建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押行為，提高存量土地資源配置效率，保障土地資源交易安全，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，1月20日，寶豐縣人民政府根據(jù)上級(jí)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《寶豐縣建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)管理辦法》。

《辦法》包含1.總則：目的：規(guī)范建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押行為，提高土地資源配置效率，保障交易安全，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

適用范圍：寶豐縣行政區(qū)域內(nèi)的土地二級(jí)市場(chǎng)交易及管理。

交易對(duì)象：國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，重點(diǎn)針對(duì)整宗地交易。

原則：依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信、公平自愿。

管理機(jī)構(gòu)：縣自然資源部門(mén)設(shè)立的土地交易機(jī)構(gòu)。

2.建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓：定義：建設(shè)用地使用權(quán)人將權(quán)利再轉(zhuǎn)移的行為。

條件：產(chǎn)權(quán)明晰、來(lái)源合法，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)。

劃撥方式取得的土地轉(zhuǎn)讓需政府批準(zhǔn)，補(bǔ)繳土地出讓金。

出讓方式取得的土地轉(zhuǎn)讓需滿足出讓合同條件。

作價(jià)出資或入股方式取得的土地轉(zhuǎn)讓參照出讓方式。

授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式取得的土地轉(zhuǎn)讓需批準(zhǔn)，可保留或變更權(quán)利性質(zhì)。

租賃方式取得的土地轉(zhuǎn)讓，租賃合同更名后繼續(xù)有效。

土地分割、合并轉(zhuǎn)讓需滿足獨(dú)立分宗條件。

預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓制度，投資額達(dá)到轉(zhuǎn)讓條件后辦理轉(zhuǎn)移登記。

禁止轉(zhuǎn)讓情形：查封、收回、共有人未同意、權(quán)屬爭(zhēng)議等。

3.建設(shè)用地使用權(quán)出租：定義：建設(shè)用地使用權(quán)隨同地上建筑物等租賃給承租人。

劃撥方式取得的土地出租需上繳土地收益。

有償方式取得的土地出租需簽訂合同，出租年限不超過(guò)20年。

“標(biāo)準(zhǔn)地”出租需滿足出讓合同和監(jiān)管協(xié)議條件。

4.建設(shè)用地使用權(quán)抵押：定義：建設(shè)用地使用權(quán)作為抵押財(cái)產(chǎn)提供債務(wù)擔(dān)保。

劃撥方式取得的土地可設(shè)定抵押權(quán)，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)優(yōu)先繳納出讓收入。

出讓、作價(jià)出資或入股等方式取得的土地可設(shè)定抵押權(quán)。

租賃方式取得的土地在支付租金并開(kāi)發(fā)建設(shè)后可設(shè)定抵押權(quán)。

授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式取得的土地可設(shè)定抵押權(quán)。

允許特定社會(huì)領(lǐng)域企業(yè)以有償方式取得的土地進(jìn)行抵押融資。

5.建立健全市場(chǎng)體系：建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的線上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和功能銜接。

探索線上交易資金第三方賬戶托管模式。

建立操作流程，完善交易程序。

制定交易合同示范文本，規(guī)范權(quán)利義務(wù)。

轉(zhuǎn)讓雙方依法申報(bào)交易價(jià)格，政府可行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

推進(jìn)交易與不動(dòng)產(chǎn)登記融合，提供一體化服務(wù)。

6.附則：實(shí)施日期：2024年1月30日。