第一條 為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)行政執(zhí)法部門依法行政，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

第二條 任何公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)本局工作人員在行政執(zhí)法中有下列行為，均可以依法向本局投訴或控告、舉報(bào):

(一)認(rèn)為行政執(zhí)法單位作出具體的行政行為違法或者不適當(dāng)，給行政管理相對人的合法權(quán)益或者國家利益造成嚴(yán)重?fù)p害的；

（二）認(rèn)為行政執(zhí)法單位不履行法定職責(zé)或者越權(quán)履職，造成不良后果的；

（三）認(rèn)為行政執(zhí)法單位無正當(dāng)理由拒絕審批、頒發(fā)許可證、執(zhí)照，或延期審批、發(fā)證的；

（四）認(rèn)為行政執(zhí)法單位違法進(jìn)行收費(fèi)或違反罰款收繳分離規(guī)定的；

（五）認(rèn)為行政執(zhí)法單位不依法告知聽證、復(fù)議或者訴訟等權(quán)利的；

（六）認(rèn)為行政執(zhí)法單位制訂的規(guī)范性文件侵犯或者損害了行政管理相對人的合法權(quán)益的；

（七）發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員未持有或不出示證件，不按法定程序執(zhí)法或不文明執(zhí)法，態(tài)度蠻橫、濫用職權(quán)、徇私枉法的；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的可以投訴舉報(bào)的其他行為。

第三條 公民、法人和其他組織進(jìn)行投訴舉報(bào)應(yīng)符合下列條件:

(一)有明確的投訴舉報(bào)對象；

(二)有具體事實(shí)和依據(jù)；

(三)屬于行政執(zhí)法投訴舉報(bào)的范圍。

第四條 投訴舉報(bào)事項(xiàng)由局領(lǐng)導(dǎo)簽批交有關(guān)科室負(fù)責(zé)辦理。投訴舉報(bào)電話: 0375-6585859。

第五條 受理部門受理投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)填寫投訴舉報(bào)事項(xiàng)登記表。投訴舉報(bào)事項(xiàng)登記表應(yīng)當(dāng)載明投訴舉報(bào)人的姓名、地址、聯(lián)系方式，被投訴舉報(bào)的行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法人員，以及投訴舉報(bào)的事項(xiàng)和理由等內(nèi)容。

第六條 受理信函舉報(bào)或投訴時，要弄清原意，有不清楚的可約請舉報(bào)(投訴)人面談或補(bǔ)充舉報(bào)材料;對重復(fù)舉報(bào)的信函，應(yīng)注意是否有新的舉報(bào)內(nèi)容。舉報(bào)(投訴)信面要保留原件和信封、郵戳，不得丟失。

第七條 新聞媒體和其他方式舉報(bào)的，要收集好舉報(bào)材料，并按舉報(bào)內(nèi)容分別查報(bào)或查處。

第八條 對各類舉報(bào)材料，經(jīng)辦人員均應(yīng)及時進(jìn)行編號登記，并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

第九條 一般投訴、 舉報(bào)、控告應(yīng)在 7個工作日內(nèi)作出如下處理:

(一)對符合受理?xiàng)l件的投訴舉報(bào)，應(yīng)予受理；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并告之理由；

(二)投訴舉報(bào)案件屬于其他部門處理的，應(yīng)告訴投訴舉報(bào)人向職能部門反映或及時將案卷移送有關(guān)部門；

(三)投訴舉報(bào)內(nèi)容可以申請復(fù)議或提起訴訟的，告之當(dāng)事人可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。如果當(dāng)事人堅(jiān)持投訴的，應(yīng)予受理。

行政執(zhí)法投訴、舉報(bào)、控告案件應(yīng)在60個工作日內(nèi)處理完畢。對屬行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍的，應(yīng)在30個工作日內(nèi)處理完畢，并將結(jié)果反憒給投訴人、舉報(bào)人或控告人。

第十條 本局在接到投訴、舉報(bào)、控告后。應(yīng)及時組織人員進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查屬本系統(tǒng)工作人員責(zé)任的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)，分別給予責(zé)任人向當(dāng)事人賠禮道歉、扣除年度考核獎、取消先進(jìn)評比資格、調(diào)離工作崗位或行政處分等處理。屬行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍的，按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十一條 對舉報(bào)人和舉報(bào)材料要嚴(yán)格保密，限制知情范圍。要切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,舉報(bào)人因舉報(bào)違法案件受到打擊報(bào)復(fù)的，提請有關(guān)部門按規(guī)定處理。

第十二條 本制度自公布之日起實(shí)施。