各行政村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：

根據(jù)寶豐縣人民政府辦公室關于切實做好學生防溺水工作的通知精神，為切實做好我鎮(zhèn)汛期、暑期等學生防溺水工作，防止學生意外溺水事故的發(fā)生，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定《周莊鎮(zhèn)人民政府關于切實做好學生防溺水安全工作的實施方案》，望各單位按照實施方案抓好落實。

一、指導思想

以“安全第一”思想為指導，本著對學生對社會高度負責的責任感，堅持“以人為本、生命至上”的原則，充分發(fā)揮各行政村（社區(qū)）、學校的教育和管理職能，杜絕學生溺水事故的發(fā)生，為建設富強、文明、平安、美麗的新寶豐作出應有的努力。

　　二、工作目標

　　以不發(fā)生學生溺水為目標，各行政村（社區(qū)）要以河道、坑塘等水域為重點，全面排查安全隱患，杜絕學生溺水事故的發(fā)生。中小學要進一步加強學校安全教育工作，幫助學生樹立安全意識、掌握安全知識，提高自我保護能力。

　　三、組織領導

　為加強對全鎮(zhèn)預防未成年人溺亡專項治理工作的組織領導，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙麗麗任組長，黨委副書記魏魯東及副鎮(zhèn)長付玲燕任副組長，其他班子成員以及鎮(zhèn)中心校校長羅書鋒、鎮(zhèn)派出所所長張延增和各行政村（社區(qū)）黨支部書記為成員的預防未成年人溺亡專項治理工作領導小組。各個學校也要成立相應領導機構，主要負責同志親自過問，分管負責同志要具體抓落實，確保預防未成年人溺亡專項治理工作措施落到實處。

　　四、主要職責

　　（一）鎮(zhèn)政府主要職責

1.鎮(zhèn)政府切實發(fā)揮好政府的主導作用，加強領導，按照“屬地管理，分級負責”“誰主管，誰負責”的原則，層層細化分解學生防溺水工作的責任和任務。全面構建部門聯(lián)動、社會參與、家長配合等多位一體的長效機制，構建防學生溺水工作防線。

　　2.切實加大宣傳教育力度。在鎮(zhèn)區(qū)和各村主要街道等人群密集場所，張貼一批防溺水安全宣傳標語，發(fā)放《致中小學生家長的一封信》。

　　3.組織排查、檢查和監(jiān)督，全面開展水域安全情況摸底調查，做到情況清、底數(shù)明。定期對各水域安全情況進行檢查和監(jiān)督，及進排除安全隱患。

（二）行政村（社區(qū)）主要職責

　　1.各行政村（社區(qū)）要在本轄區(qū)內的河道、坑塘等重點水域和建設工地等取砂取土后留下的沙坑、水坑邊設置安全警示牌，危險區(qū)域要有安全警示和隔離防護措施。

　　2.各行政村（社區(qū)）書記要在汛期、暑期組織帶領村安全巡邏隊對各水域進行看護和巡查，及時提醒和勸阻擅自下水的學生，主動防范學生溺水事故發(fā)生。

　　3.各行政村（社區(qū)）干部要與每位學生家長和親屬見面，及時督促學生家長和親屬切實履行好對子女的監(jiān)護責任。

　　（三）中、小學主要職責

　　1.進一步完善中、小學學生防溺水安全工作實施方案，完善預案，明確責任，層層落實，做好防范。

　　2.每天上好學生防溺水安全課，張貼標語、技能培訓、發(fā)放手冊，在各教室播放學生防溺水相關教育片，通過辦板報、墻報、知識問答等方法進行教育，提高學生安全意識，提高學生防范和自我保護能力。

　　3.與學生家長簽訂防溺水安全責任書，發(fā)放《致中小學生家長的一封信》，通過電話、手機，或通過校訊通短信平臺等聯(lián)系方式，經常性給家長發(fā)送“預防學生溺水”等溫馨短信，及時提醒家長(監(jiān)護人)落實監(jiān)護責任，通過召開防溺水工作家長會，告知家長認真落實監(jiān)護人職責，切實承擔學生脫離學校監(jiān)督后的看護責任，特別是留守兒童，更要加強教育和監(jiān)管工作。

五、工作要求

（一）加強組織領導

周莊鎮(zhèn)預防學生防溺水安全工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調防范學生溺水專項治理工作，領導小組辦公室負責日常工作組織協(xié)調。各行政村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位務必統(tǒng)一思想，提高認識，將防范學生溺水專項治理工作擺上重要議事日程，加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，確保防范學生溺水專項治理工作有力推進、落實到位、取得實效。

（二）加大宣傳教育 

各行政村（社區(qū)）、學校要進一步豐富防范學生溺水教育途徑，積極利用安全教育周、安全教育日，開展豐富的安全教育活動，提升學生安全防范意識。要積極開展周末及假期安全教育，教育學生嚴格遵守防溺水“六不準”（不準不私自下水游泳，不準擅自與他人結伴游泳，不準在無家長或教師帶領的情況下游泳，不準到無安全設施、無救援人員的水域游泳，不準到不熟悉的水域游泳，不準不熟悉水性的學生擅自下水施救）紀律要求，增強學生自我約束能力，并建立學生間相互監(jiān)督提醒機制，從源頭上減少溺水事故的發(fā)生。

（三）強化責任落實

各行政村（社區(qū)）要按照職責分工，落實工作責任，明確責任人，確保各項措施落實到位。各行政村（社區(qū)）是轄區(qū)水源地防護責任單位，要積極履行監(jiān)管職責，落實隱患排查整改、安全巡查以及宣傳等措施，確保工作取得實效。要建立學生溺水事故責任倒查機制，對因思想不重視、工作不負責、治理不到位，導致學生溺水事故頻發(fā)的地區(qū)、單位，要嚴肅追究相關責任人責任。要嚴格落實信息報送制度，各行政村（社區(qū)）、學校要切實提高溺水事件信息報送的及時性、準確性，對遲報、漏報、瞞報者按規(guī)定追究相關責任，對主要負責人進行組織處理，直至追究刑事責任。

（四）加強督促指導

各行政村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要通過定期督查、隨機抽查等形式，督促轄區(qū)教育機構落實各項防范措施；要積極協(xié)調指導相關職能部門按照要求落實工作責任，完善工作措施。周莊鎮(zhèn)預防學生防溺水安全工作領導小組要根據(jù)形勢需要，適時組織開展專項督查，確保防范學生溺水專項治理工作取得實效。

附件：周莊鎮(zhèn)防溺水安全工作領導小組

2023年7月7日

附  件：

周莊鎮(zhèn)防溺水安全工作領導小組

組  長：趙麗麗（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

副組長：魏魯東（黨委副書記）

付玲燕（副鎮(zhèn)長）

成  員：黃永飛（黨委委員、人大主席）

        張博涵（黨委委員、組織委員）

        周曉兵（黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長）

        王少華（黨委委員、武裝部長）

        陳元培（黨委委員、紀委書記）

        周星兆（黨委委員、宣統(tǒng)委員）

張延增（副鎮(zhèn)長、派出所所長）

王凱歌（主任科員）

李樹楷（主任科員）

王  杰（副主任科員）

喬高麗（副主任科員）

高秀琴（副主任科員）

胡依陽（副主任科員）

李  航（黨政辦主任）

孔培吉（團委書記）

李建紅（應急辦主任）

雷松濤（財政所所長）

崔建恒（自然資源所所長）

牛亞鴿（民政所所長）

周正點（市場監(jiān)管所所長）

羅書鋒（中心校校長）

路耀輝（衛(wèi)生院院長）

李君麗（司法所所長）

杜躍剛（供電所所長）

各行政村（社區(qū)）黨支部書記

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)中心校，付玲燕同志兼任辦公室主任，羅書鋒同志兼任辦公室副主任，負責日常工作開展。