寶豐縣司法局、寶豐縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)各相關(guān)部門：

現(xiàn)將《關(guān)于深入開展＂送法進(jìn)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你單位，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寶豐縣司法局                    寶豐縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

2023年6月16日

寶豐縣司法局   寶豐縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

關(guān)于深入開展“送法進(jìn)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案

為持續(xù)深化我縣民營(yíng)企業(yè)法治保障工作，打造最優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)我縣民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，縣司法局、縣工商聯(lián)聯(lián)合部署，決定在全縣范圍內(nèi)開展“送法進(jìn)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助發(fā)展”活動(dòng)，主動(dòng)送法進(jìn)企業(yè)，把服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融入縣“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“專項(xiàng)法治體檢”“千所聯(lián)千企”“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”法治政府創(chuàng)建等工作中。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神， 認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于企業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神和黨中央關(guān)于積極探索群團(tuán)組織參與社會(huì)治理、增強(qiáng)自律能力有效途徑的部署要求，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話和指示批示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，搭建律師服務(wù)企業(yè)新平臺(tái)，深化“法治體檢”和“法律三進(jìn)”活動(dòng)，助力法治企業(yè)建設(shè)，加快打造法治化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步深化法律服務(wù)走進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

  堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層，在推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”常態(tài)化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增進(jìn)信息溝通、人員融通、業(yè)務(wù)聯(lián)通、共同深化企業(yè)法律服務(wù)工作。縣工商聯(lián)通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)、會(huì)員企業(yè)等的日常聯(lián)絡(luò)和信息交流，廣泛宣傳、征集其面臨的困境以及需要提供的法律服務(wù)事項(xiàng)。縣司法局根據(jù)其反饋信息，充分調(diào)動(dòng)在普法、律師、公證、人民調(diào)解、法律援助、行政執(zhí)法監(jiān)督等方面的優(yōu)勢(shì)資源，為有需求的企業(yè)、商會(huì)提供法治保障。

三、具體服務(wù)事項(xiàng)

（一）持續(xù)深化法治體檢工作。按照平頂山市司法局《深化民營(yíng)企業(yè)公益法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》工作要求，挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀律師組建律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為我縣有代表性的民營(yíng)企業(yè)提供“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”企業(yè)法治體檢服務(wù)。縣律師團(tuán)隊(duì)通過實(shí)地走訪、座談?dòng)懻摗⒆稍儐柎稹娼涣鞯确绞綖橹攸c(diǎn)企業(yè)開展體檢服務(wù)，重點(diǎn)圍繞政策宣講解讀、法治環(huán)境保障、公司治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)防范化解、法治宣傳教育等五方面，幫助企業(yè)把脈問診，健全管理制度。從而不斷促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障。

（二）持續(xù)深化“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”活動(dòng)。積極組織我縣律師事務(wù)所與縣工商聯(lián)對(duì)接，加強(qiáng)信息溝通，深化黨建交流，相互借鑒交流工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化律師事務(wù)所與工商聯(lián)、商會(huì)合作舉辦法律講堂、法務(wù)培訓(xùn)、座談交流等活動(dòng)，幫助民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)法律專業(yè)人才，加強(qiáng)專職法務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升民營(yíng)企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)管理人員法商素養(yǎng)，提高企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)律師事務(wù)所與工商聯(lián)、商會(huì)合作利用法律服務(wù)公眾號(hào)微信群、小程序等信息化工具和平臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)提供網(wǎng)上普法、在線咨詢、遠(yuǎn)程調(diào)解等法律服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，提高服務(wù)效能。

（三）圍繞“項(xiàng)目為王”，深入開展“千所聯(lián)千企”活動(dòng)。與“法治體檢”以及“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)企”活動(dòng)相銜接，每年組織律師對(duì)“三個(gè)一批”項(xiàng)目所在企業(yè)開展1次實(shí)地走訪，幫助企業(yè)分析法律問題、健全規(guī)章制度、防范法律風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的“排查員”。每年組織律師對(duì)“三個(gè)一批”項(xiàng)目所在企業(yè)開展1次政策宣講，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“宣講員”。每年組織律師深入“三個(gè)一批”項(xiàng)目所在企業(yè)集中調(diào)處一批經(jīng)營(yíng)管理中的勞動(dòng)爭(zhēng)議、合同違約、房屋租賃、資產(chǎn)抵押等矛盾糾紛，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理水平，當(dāng)好企業(yè)糾紛的“調(diào)解員”。每年組織精通上市業(yè)務(wù)的律師向有上市需求的“三個(gè)一批”項(xiàng)目所在企業(yè)提供4次上市法律培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立和完善符合上市要求的公司治理結(jié)構(gòu)、助力企業(yè)上市融資，當(dāng)好企業(yè)上市的“輔導(dǎo)員”。

（四）結(jié)合“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞中小微企業(yè)發(fā)展，將法治體檢活動(dòng)由城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村延伸。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，組織律師、普法人員為鄉(xiāng)村企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”，宣講涉農(nóng)法律政策，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工進(jìn)行法律培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化鄉(xiāng)村企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。動(dòng)員每位法律專家開展“四個(gè)一”活動(dòng)：舉辦一場(chǎng)“鄉(xiāng)村振興法治課堂”、組織一次“法律咨詢”、參與一次“矛盾糾紛排查化解”，舉辦一場(chǎng)“涉農(nóng)法律咨詢”。為中小企業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供法律服務(wù)。

（五）開辟法律援助、公證“綠色通道”。組織法律援助人員、公證人員深入民營(yíng)企業(yè)，主動(dòng)上門為民營(yíng)企業(yè)困難員工、下崗職工等提供相關(guān)業(yè)務(wù)。為企業(yè)困難員工、下崗職工困難群體提供優(yōu)質(zhì)法律援助、公證事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援，為企業(yè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成推進(jìn)合力。各部門要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),是有效服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要舉措,要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)大局意識(shí),以此為契機(jī)，相互協(xié)同配合，提高工作協(xié)同性、實(shí)效性。

（二）狠抓工作落實(shí)。各部門要嚴(yán)格按照方案要求，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)，工商聯(lián)要及時(shí)收集填寫《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治服務(wù)保障方面企業(yè)反饋臺(tái)賬》（詳見附件1），并在每月月底匯總到司法局212辦公室，司法局針對(duì)有需求的企業(yè)及時(shí)提供服務(wù)。

（三）加強(qiáng)工作宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響。在入企開展活動(dòng)中要進(jìn)一步開拓工作思路,創(chuàng)造性地開展工作,做到規(guī)定動(dòng)作落到位、自選動(dòng)作有特色,從活動(dòng)組織、服務(wù)方式,服務(wù)內(nèi)容、機(jī)制建設(shè)等方面加強(qiáng)創(chuàng)新,拓展工作領(lǐng)城，打造活動(dòng)品牌,不斷提高活動(dòng)層次和水平。同時(shí)，要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信等載體，多角度,全方位大力宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況和取得成效,進(jìn)一步擴(kuò)大大活動(dòng)知曉度和影響力,為活動(dòng)深入開展?fàn)I造良好輿論氛圍。