各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各部門，有關(guān)單位：

　　《寶豐縣電子商務進農(nóng)村綜合示范項目驗收工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　2021年2月2日       

寶豐縣電子商務進農(nóng)村綜合示范項目

驗收工作方案

　　根據(jù)《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好電子商務進農(nóng)村綜合示范專項資金項目管理及項目驗收工作的通知》（豫商建〔2019〕11號）、《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進一步做好電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目驗收工作的通知》（豫商體系函〔2021〕1號）文件精神，為進一步做好省級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目驗收工作，加快資金撥付進度，推進電子商務進農(nóng)村綜合示范取得實效，結(jié)合工作實際，特制定驗收工作方案如下：

　　一、驗收依據(jù)及標準

　　1.中華人民共和國預算法及預算法實施條例、《中央服務業(yè)發(fā)展資金管理辦法》。

　　2.《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好電子商務進農(nóng)村綜合示范專項資金項目管理及項目驗收工作的通知》（豫商建〔2019〕11號）、《河南省商務廳河南省財政廳河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進一步做好電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目驗收工作的通知》（豫商體系函〔2021〕1號），財政部發(fā)布的促進服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法。

　　3.寶豐縣電子商務進農(nóng)村綜合示范工作實施方案。

　　4.電子商務進農(nóng)村綜合示范專項資金管理辦法和項目管理及驗收辦法。

　　5.項目執(zhí)行單位的投標文件、項目合同等相關(guān)資料。

　　6.其他有關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)定等文件。

　　二、驗收時間

　　2021年2月3日——2月10日（可根據(jù)實際驗收需要適當延長）。

　　三、驗收對象

　　項目承辦企業(yè)。

　　四、驗收內(nèi)容

　　（一）驗收事項

　　1.縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系建設(shè)項目

　　（1）縣級物流快遞倉儲中心1個，倉儲面積不低于2000 平方米；全縣建設(shè)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物流配送站，262個村級物流配送點，行政村覆蓋率達80％以上，建檔立卡貧困村全覆蓋。

　　（2）13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務公共服務站配備電動三輪車。

　　（3）投標企業(yè)提出詳細可行的物流整合方案，提出合理的物流配送路線，運行中可根據(jù)實際運營狀態(tài)及時做出調(diào)整，最終實現(xiàn)縣域全覆蓋。

　　2.鄉(xiāng)村電子商務服務站點體系建設(shè)項目

　　（1）全縣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務公共服務站13個，村級電子商務服務點262個，使電子商務服務網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100%，行政村覆蓋率達到80％以上，貧困村全覆蓋，充分發(fā)揮電子商務在脫貧攻堅中的應有作用。

　　（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級電子商務服務站須具備區(qū)域倉儲配送功能和服務站功能，能滿足村民網(wǎng)上購物消費、在線支付、代買代賣、倉儲配送、大宗貨物團購、收發(fā)快遞、網(wǎng)絡(luò)搜索信息、代訂車票、網(wǎng)上生活繳費、金融貸款等多項網(wǎng)絡(luò)便民服務，提供以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導為核心的農(nóng)資電子商務服務。

　　3.縣級電子商務公共服務中心建設(shè)

　　（1）完成公共服務中心的裝修和基本辦公設(shè)施配置，完成寬帶安裝，網(wǎng)絡(luò)可正常使用。

　　（2）電子商務公共服務中心實現(xiàn)功能：綜合宣傳、電子商務展銷、特色產(chǎn)品展示等；辦公區(qū)域功能包括：行政服務、培訓孵化、在線支付、金融服務等。

　　（3）公共服務中心建設(shè)50人以上的電教培訓中心以及100人以上的培訓室。

　　（4）運營期內(nèi)孵化100家以上電子商務企業(yè)，繁榮寶豐縣電子商務業(yè)態(tài)。

　　4.農(nóng)村電子商務培訓體系建設(shè)

　　（1）組織院校、社會組織或引進培訓機構(gòu)對合作社農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員、電子商務轉(zhuǎn)型的企業(yè)和政府人員開展電子商務理念培訓、技能方法培訓和高技能人才培訓，三年累計培訓10000人次以上。

　　（2）建設(shè)可容納50人的電子商務實操基地1個（含配套桌椅采購、強電及廁所改造、空調(diào)拆裝、吊頂、網(wǎng)絡(luò)專線建設(shè)項目）。

　　（3）完成電子商務培訓課程開發(fā)。

　　5.農(nóng)產(chǎn)品電子商務供應鏈體系建設(shè)項目

　　（1）建立寶豐縣重要產(chǎn)品防偽溯源物聯(lián)監(jiān)管系統(tǒng)一套。

　　（2）為當?shù)厣孓r(nóng)電子商務企業(yè)制作農(nóng)產(chǎn)品溯源標識100萬枚。

　　（3）購買溯源一體機一臺、建立數(shù)據(jù)分析中心一套，制作H5頁面一個。

　　（4）全縣建設(shè)2個農(nóng)產(chǎn)品溯源基地。

　　（5）完成注冊縣域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌“源漿瓷韻”，為寶豐重點涉農(nóng)電子商務企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計包裝。

　　6.農(nóng)村電子商務規(guī)劃宣傳項目

　　（1）制作發(fā)放4000份電子商務宣傳大禮包（內(nèi)含手提袋、宣傳頁、海報、水杯）。

　　（2）制作發(fā)放6400冊電子商務宣傳冊、電子商務宣傳海報和宣傳單頁各1000份，宣傳條幅1000條。

　　（3）對于本地至少4-6款農(nóng)特產(chǎn)品進行品牌策劃及產(chǎn)品上行推廣。

　　（4）電視臺廣告宣傳1套。

　　（5）在5個自媒體平臺，每月發(fā)布宣傳文章不少于1篇。

　　（6）組織人員外出考察學習，接受培訓教育，交流經(jīng)驗。

　　（7）根據(jù)電子商務發(fā)展實際，配合宣傳計劃策劃相關(guān)活動，每合作年度舉辦不低于2場活動，營造良好電子商務發(fā)展氛圍。

　　以上驗收事項詳見標書。

　　（二）否決事項

　　1.違反工作文件規(guī)定，未經(jīng)省級主管部門批準更改實施方案、擴大實施范圍、增加或改變示范內(nèi)容。

　　2.在審計、稽查和其他相關(guān)檢查中發(fā)現(xiàn)項目質(zhì)量、資金管理等方面存在重大問題。

　　3.項目發(fā)生安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故，或者造成重大經(jīng)濟損失和社會不良影響。

　　4.弄虛作假。

　　5.其他違反法律法規(guī)的情形。

　　違反以上任何一條，一票否決。

　　五、驗收方法

　　根據(jù)《河南省商務廳河南省財政廳河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好電子商務進農(nóng)村綜合示范專項資金項目管理及項目驗收工作的通知》（豫商建〔2019〕11號）、《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進一步做好電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目驗收工作的通知》（豫商體系函〔2021〕1號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，本次項目驗收由商務、財政、扶貧等部門及有關(guān)專家組成的驗收小組，委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行。

　　六、驗收要求

　　驗收應做到每個項目逐一實地驗收、核對驗收材料原件及相關(guān)數(shù)據(jù)；重點驗收工作開展情況，資金投入和使用情況，制定的制度和措施以及機制建設(shè)和運行情況，工作目標完成程度和效果等。涉及科技及商業(yè)秘密的，參與驗收的單位和個人必須嚴守秘密，未征得項目實施單位同意，不得將有關(guān)文件、資料和數(shù)據(jù)對外提供和發(fā)表。

　　七、驗收結(jié)果

　　驗收完成后在驗收意見書上簽字確認驗收結(jié)論，結(jié)論分為“驗收合格”和“驗收不合格”兩種，承辦企業(yè)提交的驗收材料及所有建設(shè)項目驗收意見書，由縣政府委托寶豐縣推進電子商務發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室存檔備查。