《寶豐縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》已經縣第十五屆人民代表大會第六次會議審議批準。此前，2020年9月至2020年10月，依據(jù)有關規(guī)定，寶豐縣發(fā)改委通過縣政府門戶網(wǎng)站向社會公開征求對原《寶豐縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》的意見。廣大干部群眾對謀劃我縣“十四五”規(guī)劃踴躍參與，通過來電、來信、留言等方式，共提出意見建議810余條。編制組還組織召開縣直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融單位、民營企業(yè)代表及黨外人士代表意見征集會，對《綱要（草案）》進行專題研討完善。之后，編制組深入學習領會全國、省、市、縣的經濟工作會議和全國、省、市的“兩會”會議精神，按照《中共寶豐縣委關于制定寶豐縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》的指導思想，對《綱要（草案）》進行反復推敲打磨。現(xiàn)將相關意見及采納情況說明如下：

一、對原草案第三章第六節(jié)的建議部分采納，修改為“實施英才計劃，加強青年科技人才的培養(yǎng)和戰(zhàn)略儲備，完善柔性引才機制和高層次人才特殊支持政策，進一步降低人才引進的標準，簡化程序，開通引才入寶落戶綠色通道。持續(xù)推進全民技能振興工程，全面推行終身職業(yè)技能培訓制度，實施大國工匠培育計劃、職業(yè)技能提升行動計劃”。

二、對原草案第三章第八節(jié)的建議部分采納，修改為“‘牢固樹立營商環(huán)境就是生產力’理念，把優(yōu)化營商環(huán)境放在更加突出的位置，全面落實我省優(yōu)化營商環(huán)境條例和支持民營企業(yè)改革發(fā)展‘20條措施’，建立優(yōu)化營商環(huán)境工作協(xié)調機制，推動構建親清新型政商關系，深入開展營商環(huán)境‘尋標對標創(chuàng)標’和‘優(yōu)化提升年’活動，進一步提升營商環(huán)境整體水平。大力開展‘主動服務’亮諾踐諾行動，深化首接負責制、首席服務官、政企干部雙向交流等好的制度，聚焦項目建設，開展營商環(huán)境專項整治，建立‘非請勿擾’誠信管理機制。制定實施優(yōu)化營商環(huán)境行動方案和‘降成本優(yōu)環(huán)境’專項行動計劃，對標全省營商環(huán)境評價指標體系，開展縣級營商環(huán)境考核評議，把軟指標變成硬約束。著力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的‘六最’寶豐品牌。深化放管服改革，加快審批服務事項權力清單和監(jiān)管清單，提升一網(wǎng)通辦服務水平，拓展公共服務事項和范圍，實現(xiàn)從能辦向好辦轉變。完善聯(lián)系服務企業(yè)制度，及時、主動回應企業(yè)訴求，上門為企業(yè)送政策、送服務，增強企業(yè)發(fā)展信心”。

理由：按照省市要求，立足我縣實際對未來五年如何優(yōu)化全縣營商環(huán)境進行謀劃。

三、對原草案第三章第十二節(jié)的建議部分采納，修改為“建立安全生產風險預控管理體系，實現(xiàn)企業(yè)安全生產風險管理常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。建設寶豐縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)，構建省、市、縣分級負責、互通互聯(lián)的突發(fā)公共信息應急平臺”。

理由：按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》等文件的要求，縣域經濟發(fā)展需要加快健全安全風險預控管理體系，堅決遏制重特大事故，確保人民群眾生命財產安全。

四、對原草案第三章第十四節(jié)“深入實施‘智慧寶豐’工程，積極推進網(wǎng)絡基礎設施演進升級，著力深化寬帶網(wǎng)絡應用，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，夯實網(wǎng)絡發(fā)展基礎，建設網(wǎng)絡強縣”的建議，修改為“深入實施‘智慧寶豐’工程，積極推進網(wǎng)絡基礎設施演進升級，著力深化寬帶網(wǎng)絡應用，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，進一步強化自主、安全、可控的網(wǎng)絡安全建設,建設‘三橫兩縱’體系的縣大數(shù)據(jù)中心,打造管理、業(yè)務、數(shù)據(jù)、技術‘四位一體’的數(shù)字政府”的建議予以采納。

理由：依據(jù)《 AIIA智慧城市產業(yè)與綜合開發(fā)智庫（借一雙慧眼：新基建戰(zhàn)略下的智慧城市建設之路）》、《網(wǎng)絡安全法》、《河南省人民政府關于印發(fā)河南省數(shù)字政府建設總體規(guī)劃（2020—2022年）的通知》(豫政〔2020〕35號)等文件要求。

1. 對原草案第四章第一節(jié)“全面加強黨管武裝工作。進一步規(guī)范國防動員委員會各專業(yè)辦公室的編制架構，完善創(chuàng)建‘河南省黨管武裝工作模范縣’的實施細則，落實‘擁軍支前軍地協(xié)調機制’和‘讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)’工作協(xié)作機制，進一步完善征兵、民兵整組、退伍軍人安置、軍人軍屬優(yōu)待政策和縣鄉(xiāng)兩級武裝部達標建設，確實讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的建議予以采納。

2. 對原草案“十四五”特色高效農業(yè)發(fā)展專欄“改造和引進生產設備，提高機械化作業(yè)程度，做好食用菌產品的冷藏、保鮮、烘干、加工等工藝，拉長產業(yè)鏈條。到2025年，新建、改建種植食用菌大棚2000個以上，建設一批不低于3000畝林下種植的羊肚菌、赤松茸等優(yōu)質食用菌標準化生產示范基地”的建議予以采納。