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主題分類 政策公開制度 體裁分類 服務對象

平頂山市人民政府重大行政決策合法性審查制度

一、重大行政決策范圍

根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》(國務院令第713號)規(guī)定,重大行政決策包括:

(一)制定有關(guān)公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等方面的重大公共政策和措施;

(二)制定經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃;

(三)制定開發(fā)利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施;

(四)決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO項目;

(五)決定對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。

不包括財政政策和貨幣政策、政府立法決策、突發(fā)事件應急處置決策。

二、重大行政決策合法性審查程序及內(nèi)容

重大行政決策在提交市政府全體會議、常務會議審議前,應當由負責合法性審查的市司法局等部門進行合法性審查,不得以征求意見等方式代替合法性審查。

送請合法性審查的,承辦單位應當提供重大行政決策草案及相關(guān)材料,包括法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)和履行法定程序的說明等。提供的材料不符合要求的,負責合法性審查的部門可以退回,或者要求補充。

合法性審查主要內(nèi)容包括:

(一)決策事項是否符合法定權(quán)限;

(二)決策草案的形成是否履行相關(guān)法定程序,主要包括:除依法不予公開的,其他事項是否采取便于社會公眾參與的方式充分聽取意見;對專業(yè)性、技術(shù)性較強的,是否組織專家、專業(yè)機構(gòu)論證其必要性、可行性、科學性;重大行政決策的實施可能對社會穩(wěn)定、公共安全等方面造成不利影響的,是否進行決策風險評估等;

(三)決策草案內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的規(guī)定。

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