為充分發(fā)揮農(nóng)村信用體系建設(shè)在金融支持鄉(xiāng)村振興積極作用，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)揮金融服務(wù)“三農(nóng)”作用，促進(jìn)寶豐縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，助力提速寶豐縣鄉(xiāng)村振興，結(jié)合寶豐縣農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)際，根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于全面推進(jìn)中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)的意見》等規(guī)定，我們擬定了《寶豐縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》（草案），現(xiàn)公開向社會(huì)征求意見。如有修改意見或建議，請(qǐng)通過(guò)下列方式向我單位反饋：

1、信件請(qǐng)郵寄至：寶豐縣發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室。地址：河南平頂山市寶豐縣城關(guān)鎮(zhèn)迎賓路西段路南。

2、電子郵箱：[email protected]

意見反饋截止時(shí)間為2021年12月1日。

2021年10月20日           

寶豐縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融

支持鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案

（征求意見稿）

根據(jù)《寶豐縣金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展實(shí)施方案》的要求，為充分發(fā)揮農(nóng)村信用體系建設(shè)在金融支持鄉(xiāng)村振興積極作用，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)揮金融服務(wù)“三農(nóng)”作用，促進(jìn)寶豐縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，助力提速寶豐縣鄉(xiāng)村振興，結(jié)合寶豐縣農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中國(guó)人民銀行關(guān)于全面推進(jìn)中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)的意見》(銀發(fā)〔2015〕280號(hào))和《寶豐縣社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》(寶政文〔2016〕189號(hào))等文件精神，充分發(fā)揮農(nóng)村信用體系建設(shè)在金融支持鄉(xiāng)村振興及改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的積極作用，以提高農(nóng)村地區(qū)誠(chéng)信意識(shí)、優(yōu)化社會(huì)信用運(yùn)行環(huán)境為目的，以采集、評(píng)定和運(yùn)用農(nóng)戶信用信息為基礎(chǔ)，以推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用評(píng)定成果、建立失信懲戒、守信激勵(lì)機(jī)制和推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)為手段，以創(chuàng)建“誠(chéng)信戶+誠(chéng)信村+誠(chéng)信鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”為活動(dòng)載體，形成城鄉(xiāng)金融貫通融合發(fā)展的良好局面，加快推進(jìn)寶豐縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作原則

寶豐縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興工作以“ 政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作；人行牽頭、多方推進(jìn)；注重安全、規(guī)范發(fā)展；正向激勵(lì)、強(qiáng)化應(yīng)用”為原則，引導(dǎo)相關(guān)各方切實(shí)做好誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村、誠(chéng)信鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建和評(píng)定工作，提高農(nóng)村信用體系建設(shè)質(zhì)量。強(qiáng)化信用體系成果運(yùn)用，推動(dòng)信用與信貸有機(jī)聯(lián)動(dòng)，不斷增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的良好局面。

1.政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用。建立完善信用信息采集標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)更新機(jī)制以及信用信息應(yīng)用和工作考核監(jiān)督機(jī)制；發(fā)揮金融市場(chǎng)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極參與，開展市場(chǎng)化運(yùn)作，設(shè)立動(dòng)態(tài)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2.人行牽頭、多方推進(jìn)。立足金融支持鄉(xiāng)村振興工作全局，強(qiáng)化設(shè)計(jì)，系統(tǒng)規(guī)劃，著眼當(dāng)下，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重實(shí)效，協(xié)同行動(dòng)，將農(nóng)村信用體系建設(shè)納入金融支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌推進(jìn)。

3.注重安全、規(guī)范發(fā)展。嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)，建立完善機(jī)制和制度，加強(qiáng)信用信息管理，切實(shí)做好自然人和法人信用信息保護(hù)，規(guī)范信用服務(wù)行為，切實(shí)有效維護(hù)信用信息安全和信息主體權(quán)益。

4.正向激勵(lì)、強(qiáng)化應(yīng)用。健全信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)針對(duì)誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村、誠(chéng)信鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在授信額度、利率優(yōu)惠、信用貸款比例、服務(wù)便利等方面設(shè)立優(yōu)惠的金融政策，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境；同時(shí)積極推動(dòng)信用信息互聯(lián)、互通，建立關(guān)聯(lián)激勵(lì)機(jī)制，拓展和創(chuàng)新信用信息的應(yīng)用場(chǎng)景。

三、組織機(jī)制

農(nóng)村信用體系建設(shè)作為寶豐縣金融支持鄉(xiāng)村振興的重要部分，因此，此項(xiàng)工作在寶豐縣金融支持鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。同時(shí)依托寶豐縣金融支持鄉(xiāng)村振興三級(jí)服務(wù)體系，成立寶豐縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作小組。成員單位主要包括：組織部、人民銀行、發(fā)改委、縣金融業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金融服務(wù)站、村金融服務(wù)部、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)。各成員單位明確目標(biāo)責(zé)任，共同推進(jìn)信息體系建設(shè)，支持鄉(xiāng)村振興。

寶豐縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)立在人民銀行寶豐縣支行，辦公室主任由人民銀行寶豐縣支行行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村及誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。按照審核制度管理，及時(shí)對(duì)已評(píng)定的誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村和誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重新進(jìn)行評(píng)定，并接受社會(huì)各界監(jiān)督，受理社會(huì)各界相關(guān)問(wèn)題的反映，寶豐縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作小組對(duì)所反映問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)處理，相關(guān)情況及時(shí)告知問(wèn)題反映自然人或單位。

四、職責(zé)分工

1.組織部、人民銀行、發(fā)改委、縣金融業(yè)發(fā)展服務(wù)中心職責(zé):負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村信用體系工作建設(shè)，建立和完善農(nóng)村信用體系的通報(bào)、督査、考核和獎(jiǎng)懲等機(jī)制;做好農(nóng)戶信用信息歸集、系統(tǒng)操作及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo);做好系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)和信息安全管理;督促相關(guān)單位定期錄入和更新數(shù)據(jù)，并及時(shí)修改完善存量數(shù)據(jù);督促金融機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)查詢使用農(nóng)戶信用評(píng)定結(jié)果，加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)戶的金融支持力度，滿足農(nóng)戶的金融服務(wù)需求。

2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)：督導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金融服務(wù)站、村金融服務(wù)部積極開展工作，發(fā)揮好溝通左右的“橋梁”的作用，組織開展信用體系建設(shè)宣傳工作，參與誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村及誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的推薦工作。

4.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金融服務(wù)站職責(zé)：做好上傳下達(dá)工作，通過(guò)引領(lǐng)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開展各村業(yè)務(wù)指導(dǎo)，信息數(shù)據(jù)采集整理，金融信息政策宣傳，以及誠(chéng)信村的公示等。

5.村金融服務(wù)部職責(zé)：各村第一副書記作為村金融服務(wù)部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)農(nóng)戶基本信息的收集、整理、審核、上報(bào)、本村誠(chéng)信戶的公示及信用體系建設(shè)其他工作。

3.涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)職責(zé)：及時(shí)準(zhǔn)確將農(nóng)戶信貸支持情況錄入系統(tǒng)，并結(jié)合“整村授信”及本單位信貸業(yè)務(wù)開展情況，更新維護(hù)農(nóng)戶相關(guān)信息，不斷增加對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)村的信貸支持力度，逐步擴(kuò)大農(nóng)戶評(píng)級(jí)結(jié)果的應(yīng)用領(lǐng)域。

四、工作機(jī)制與評(píng)定方法

（一）工作機(jī)制

本方案主要是依托縣金融支持鄉(xiāng)村振興三級(jí)服務(wù)體系，通過(guò)對(duì)誠(chéng)信戶+誠(chéng)信村+誠(chéng)信鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的評(píng)定工作，運(yùn)用正向激勵(lì)機(jī)制和反向懲戒作用，引導(dǎo)農(nóng)民誠(chéng)實(shí)守信，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作。

（二）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法：

1.誠(chéng)信戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、流程和方法

   （1）誠(chéng)信戶的基本標(biāo)準(zhǔn):

①戶ロ為寶豐縣行政區(qū)城內(nèi)，有固定的住所，且長(zhǎng)期在本地居住。

②農(nóng)戶家庭有年齡18-60周歲，具有完全民事行為能力成員。

③“三好”“三強(qiáng)”:遵紀(jì)守法好、家庭和睦好、鄰里團(tuán)結(jié)好;責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、誠(chéng)信觀念強(qiáng)、履約保障強(qiáng)。

④“三有”“三無(wú)”:有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有致富項(xiàng)目;無(wú)賭博、吸毒等不良習(xí)氣;無(wú)拖欠貸款本息、被列入貸款黑名單的記錄;無(wú)游手好閑、好吃懶做的行為。

⑤在河南省農(nóng)村信用信息系統(tǒng)中有較為準(zhǔn)確、完整的信息。

⑥能夠較好地遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，無(wú)違反鄉(xiāng)規(guī)民約情況。

⑦其它。

（2）評(píng)定流程和方法

①申請(qǐng)。村金融服務(wù)部進(jìn)行宣傳動(dòng)員，按照自愿原則，組織農(nóng)戶申請(qǐng)誠(chéng)信，并填寫《誠(chéng)信戶申請(qǐng)推薦表》。

②推薦。村金融服務(wù)部按召開專題會(huì)議，采取有記名投票表決方式，確定推薦誠(chéng)信農(nóng)戶，由村級(jí)金融服務(wù)部向涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)推薦；對(duì)符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，綜合各成員意見進(jìn)行初選推薦，在《誠(chéng)信戶申請(qǐng)推薦表》上填寫自已意見。對(duì)存在不符合誠(chéng)信戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)任一條件的，不予推薦，其相關(guān)情況應(yīng)及時(shí)告知農(nóng)戶（推薦過(guò)程中，第一副書記和金融機(jī)構(gòu)客戶經(jīng)理具有一票否決權(quán)）。初選結(jié)果應(yīng)組織在其所在行政村進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天。公示結(jié)束后，對(duì)無(wú)異議的農(nóng)戶，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金融服務(wù)站和縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作小組辦公室推薦上報(bào)。

③鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金融服務(wù)站和縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作小組辦公室向金融機(jī)構(gòu)推薦審核，金融機(jī)構(gòu)工作人員依據(jù)本單位在業(yè)務(wù)開展過(guò)程中所掌握農(nóng)戶貸款本息償還以及擔(dān)保責(zé)任履行等相關(guān)情況，按照誠(chéng)信戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村支付服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)助下進(jìn)行調(diào)查審核。

④誠(chéng)信信息更新。對(duì)參與評(píng)定誠(chéng)信戶的農(nóng)戶，村金融服務(wù)部應(yīng)及時(shí)開展信用信息采集、更新工作，保證其信用信息系統(tǒng)處于最新狀態(tài)。

⑤認(rèn)定。對(duì)審核通過(guò)的，將信息反饋至縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作小組辦公室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金融服務(wù)站和村金融服務(wù)部，縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作小組辦公室聯(lián)合涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)向?qū)徍送ㄟ^(guò)的農(nóng)戶，發(fā)放準(zhǔn)誠(chéng)信戶證。

⑥金融機(jī)構(gòu)根據(jù)準(zhǔn)誠(chéng)信戶的資金需求和風(fēng)險(xiǎn)狀況發(fā)放貸款，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放給準(zhǔn)誠(chéng)信戶的貸款利率享受0.3%——0.5%的利率折扣。

⑦準(zhǔn)誠(chéng)信戶在2年內(nèi)欠息無(wú)逾期的，準(zhǔn)誠(chéng)信戶自動(dòng)升級(jí)為誠(chéng)信戶，縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作小組辦公室聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)向其發(fā)放誠(chéng)信戶證。誠(chéng)信戶貸款享受在原有優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再享受0.3%——0.5%的利率折扣。

2.誠(chéng)信村評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、流程和方法

（1）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

①村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，在群眾中威信高，凝聚力強(qiáng)，有明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，具有特色產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。

②村委會(huì)重視農(nóng)村金融工作，支持清收不良貸款，積極宣傳倡導(dǎo)講誠(chéng)信、守誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)尚。

③全村社會(huì)風(fēng)氣良好，村民遵紀(jì)守法，無(wú)集體上訪、非法宗教活動(dòng)和重大治安、刑事案件發(fā)生。

④全村適齡農(nóng)戶信息采集率達(dá)95％以上，誠(chéng)信戶占全村適齡農(nóng)戶總數(shù)的80％以上。

⑤近兩年，各金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放農(nóng)戶貸款本息收回率在97％以上。

⑥各金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶貸款不良率按五級(jí)分類不高于2％。

⑦其它。

（2）評(píng)定流程和方法

①申請(qǐng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金融服務(wù)站進(jìn)行動(dòng)員宣傳，按照自愿原則，組織村委會(huì)申請(qǐng)誠(chéng)信村并填寫《誠(chéng)信村申請(qǐng)推薦表》，

②推薦。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金融服務(wù)站按照誠(chéng)信村評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織專門會(huì)議，對(duì)符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的行政村，綜合各成員意見進(jìn)行初選推薦。對(duì)存在不符合誠(chéng)信村評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)任一條件的，不予推薦，其相關(guān)情況應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)村（推薦過(guò)程中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金融服務(wù)站負(fù)責(zé)人和金融機(jī)構(gòu)代表具有一票否決權(quán)）。初選結(jié)果應(yīng)組織在其所在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天。公示結(jié)東后，對(duì)無(wú)異議的村，向縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作小組辦公室推薦。

③審核。縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作小組辦公室聯(lián)合涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)按照誠(chéng)信村評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)開展過(guò)程中所掌握誠(chéng)信村本息償還以及擔(dān)保責(zé)任履行等相關(guān)情況進(jìn)行審核，提出審核意見。

④審查認(rèn)定。認(rèn)定通過(guò)的，縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作小組辦公室聯(lián)合涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)向該行政村發(fā)放誠(chéng)信村牌子。

⑤誠(chéng)信村內(nèi)誠(chéng)信戶貸款利率享受在誠(chéng)信戶優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再優(yōu)惠0.3%——0.5%的利率折扣。

3.誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、流程和方法

（1）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

①鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府有明確的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想和規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)較快，重視金融工作，支持不良貸款清收。

②轄內(nèi)金融秩序、誠(chéng)信環(huán)境良好，農(nóng)戶、工商戶、企業(yè)及村民自治組織法律觀念強(qiáng)，誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)逃廢金融機(jī)構(gòu)債務(wù)現(xiàn)象。

③轄區(qū)有60％以上的行政村被評(píng)定為誠(chéng)信村。

④近2年，各金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款本息收回率在97％以上

⑤各金融機(jī)構(gòu)貸款不良率按五級(jí)分類低于5％。

⑥其它

（2）評(píng)定流程和方法

①申請(qǐng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng)并填寫《誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申請(qǐng)表》。

②審核。縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作小組辦公室聯(lián)合涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)按照誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合信貸業(yè)務(wù)開展過(guò)程中所掌握貸款本息償還以及擔(dān)保責(zé)任履行等相關(guān)情況進(jìn)行審核，確定審核意見。審核無(wú)異議的，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天，公示通過(guò)，予以認(rèn)定和發(fā)布。

③審查認(rèn)定。審核通過(guò)的，縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作小組辦公室聯(lián)合涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牌。

④誠(chéng)信鄉(xiāng)內(nèi)誠(chéng)信戶貸款利率享受在誠(chéng)信村優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再優(yōu)惠0.3%——0.5%的利率折扣。

五、動(dòng)態(tài)管理及退出機(jī)制

“誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村、誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”原則上采用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)審核，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，并對(duì)存在以下問(wèn)題的對(duì)象，依據(jù)相關(guān)授權(quán)進(jìn)行處置。

（一）信用警示機(jī)制。誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村、誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有下列情況之一的，進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，予以信用警示，并限期在一年內(nèi)整改，整改到位前暫停部分或全部?jī)?yōu)惠政策。

1.出現(xiàn)不符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村兩委支持金融誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村、誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)缺乏力度的；

3.評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為存在其它信用風(fēng)險(xiǎn)隱患的。

   （二）信用退出機(jī)制。誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村、誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有下列情況之一的，進(jìn)行摘牌并停止所有優(yōu)惠政策。

1.出現(xiàn)不符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，且在信用警示后，未能在規(guī)定整改期內(nèi)整改到位；

2.發(fā)生影響較大的非法集資、民間借貸糾紛等失信違規(guī)事件。

3.因其出現(xiàn)其它嚴(yán)重問(wèn)題被政府部門通報(bào)，造成惡劣影響的。

六、誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村、誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）優(yōu)惠政策

（一）涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)將各項(xiàng)優(yōu)惠政策向誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村、誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)傾斜，確保誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村、誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所享受的優(yōu)惠措施優(yōu)于同等條件的其他地區(qū)。

（二）人民銀行指導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先將支農(nóng)（扶貧）再貸款投入給誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村、誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）優(yōu)惠。

（三）各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)給予誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村、誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的授信額度、利率優(yōu)惠、信用貸款比例、服務(wù)便利等方面優(yōu)于其他地區(qū)。

縣農(nóng)村信用體系建設(shè)助推金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作小組辦公室對(duì)誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村、誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）享受的各項(xiàng)優(yōu)惠措施在適當(dāng)范圍予以公示。

    七、工作措施

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。有關(guān)部門要按照職分工，統(tǒng)籌人力、物力、財(cái)力，解決好農(nóng)村信用體系建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，形成共建社會(huì)信用體系的合力;建立人民政府和人民銀行雙牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)、評(píng)估和推進(jìn)相關(guān)事宜;建立定期督査制度，定期對(duì)信用體系建設(shè)工作情況進(jìn)行督查，不斷完善創(chuàng)新機(jī)制，鞏固建設(shè)成果，確保信用體系建設(shè)工作平衡、有序推進(jìn)。

    (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好環(huán)境。各職能部門要以鄉(xiāng)村振興和普及金融知識(shí)、提高信用意識(shí)為重點(diǎn)，充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，采取群眾喜聞樂(lè)見的宣傳方式，廣泛開展以“人人爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信戶、村村爭(zhēng)做誠(chéng)信村、鄉(xiāng)鄉(xiāng)爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信鄉(xiāng)”為主題的宣傳活動(dòng)，形成政府推動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局

     （三)建立考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理。把創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)工作納入成員單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容，作為年度重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。對(duì)作風(fēng)實(shí)、行動(dòng)快、效果好的成員單位在評(píng)先評(píng)優(yōu)上優(yōu)先考慮，對(duì)影響全縣信用體系建設(shè)進(jìn)度的成員單位予以通報(bào)批評(píng)，直至追究成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)強(qiáng)化政策支持，發(fā)揮信用價(jià)值。人民銀行充分運(yùn)用多種貨幣政策工具，加大支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款、再貼現(xiàn)等對(duì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的支持。各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)信用評(píng)定結(jié)果，注重增信效果，在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物等方面實(shí)行差別政策。誠(chéng)信戶、誠(chéng)信村、誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)可優(yōu)先在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面享受政府各部門和金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。同時(shí)，人民銀行充分發(fā)揮“信息+信用+信貸”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)信貸資金配置發(fā)揮正向激勵(lì)作用。

(五)提供日常保障，確保高效運(yùn)行。各成員單位要將此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作積極推進(jìn)，在人力、物力、財(cái)力保證的前提下合理安排，加強(qiáng)日常監(jiān)督，確保高效運(yùn)行。